02.07.2010
Процедура оформления документов затягивается по вине застройщиков
В местных СМИ сегодня были опубликованы мнения двух саратовских застройщиков и бывшего главного
архитектора города о задержках, допускаемых администрацией города при оформлении документов на строительство и ввод в эксплуатацию готовых объектов.
Ситуацию прокомментировал глава города Олег Грищенко.
- Процедура согласования разрешительной документации жестко регламентирована законодательством, но давайте не будем забывать, что она регламентирована не только по срокам. Есть необходимые нормы и правила, которые обязаны соблюдать застройщики, готовя документы. А что происходит на самом деле?
В процессе рассмотрения представленных заявителями пакетов документов на разных этапах согласования выявляется, как правило, большое количество замечаний. Самые распространенные из них: предоставляется неполный перечень документов, которые требуются для принятия решения о выдаче разрешений, в том числе, к примеру, отсутствуют
правоустанавливающие документы на землю! Кроме того, в большинстве случаев графическая часть проектов не соответствует архитектурно-планировочным решениям, выявляются факты
несоответствия разрешенного использования земельных участков и т.д. Примеров можно привести множество. Сотрудники городской администрации, указывают заявителям на эти недочеты в процессе рассмотрения документов и в большинстве случаев замечания устраняются, но для этого им (заявителям) требуется время. Но если такой подход, который в первую очередь, направлен, как раз на приведение в соответствие действующему законодательству представленных документов заявителей не устраивает, будем поступать по иному, и законодательство нам позволяет это сделать - отказывать, если выявлены нарушения. Пусть устраняют и повторно обращаются за разрешениями. Иного пути у нас нет. Не надо выкручивать власти руки, прикрываясь благими намерениями. Документы на разрешения на строительство с выявленными нарушениями
никто утверждать не будет, как бы вы не ссылались на сезонность. Готовьте документацию надлежащим образом.
Теперь, что касается ввода в эксплуатацию.
При оформлении ввода объекта в эксплуатацию типичными
нарушениями являются многочисленные недоделки со стороны застройщиков. Так, например, по ТСЖ "Афина" (ул. Электронная, д.10), поступил пакет документов на ввод объекта в эксплуатацию. Сотрудники администрации выехали на место (хочу Вам сказать, что раньше выезд на место осуществлялся не всегда, а прямо скажем в редких случаях) - практически во всех квартирах не установлены подоконники, розетки, выключатели, плинтусы, оконная и дверная фурнитура, не убран строительный мусор в квартирах, на лестничных площадках, на придомовой территории, нет ограждений строящихся блок-секций, вход в подъезд находится в зоне действия башенного крана и т.д. и т.п. И что, администрация должна
была принять такой дом и разрешить ввести его в эксплуатацию? Это только один пример. А их, поверьте мне, предостаточно. И в том числе, среди таких домов, много объектов, застройщиком которых являются фирмы, к которым прямое отношение имеет Леонид Писной, который так активно сегодня упрекает администрацию в затягивании сроков выдачи
разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
По результатам рассмотрения документации и составленным актам выезда на место, застройщикам довольно часто отказ не оформляется, но выдаются указания об устранении замечаний в определенные сроки. Причем сроки эти, в большинстве случаев, опять же, согласовываются с заявителями. Однако они регулярно не соблюдаются. И чаще всего, процедура затягивается по вине самих застройщиков. Что тут можно сказать? В соответствии с законодательством, считаю, что необходимо при вскрывшихся обстоятельствах не позволяющих ввести объект в эксплуатацию, письменно
отказывать в согласовании подобных разрешений. Тут, к сожалению, администрация города допускает ошибку, идя на поводу у застройщиков, письменно не отказывает им, а ждет, когда они устранят замечания, таким образом, как бы затягивая сроки рассмотрения документов. Считаю, что такую практику необходимо прекратить. О чем мною будет сделано соответствующее обращение и.о. главы администрации Саратова Алексею Прокопенко.
А
в целом, по существу данной тематики, могу сказать следующее.
Любой бизнес, а уж строительный однозначно, должен быть в первую очередь ответственным. Некоторые застройщики, считают возможным сдавать дома, куда заселяются люди, без обеспечения подачи газа (люди, вселяясь в такие дома, потом месяцами вынуждены готовить на электроплитках), с горами строительного мусора на лестничных клетках в подъездах, с не обустроенными подходами к дому, когда, добираясь до подъезда, можно ноги сломать о горы кирпича и остатки строительного мусора, с
неработающими лифтами и т.д. Я со всей ответственностью заявляю - такие дома в эксплуатацию приниматься больше не будут. И предлагаю Союзу застройщиков обратить внимание на эту ситуацию. Времена, когда все можно было решить за деньги или связи, когда результатами согласований бывших главных архитекторов города градостроительных планов и разрешений на строительство стала точечная застройка нашего некогда красивейшего города Поволжья, прошли. И это сегодня многим
недобросовестным представителям строительного бизнеса не нравится. Кроме того, муниципальная власть начала активно проводить работу по ревизии выданных за последние несколько лет разрешений на строительство и ужесточила контроль за использованием городской земли, как в части освоения земельных участков, так и в части их целевого использования (соответствует ли оно разрешенному). Следующим шагом наших, так сказать, оппонентов,
наверное, будет публикация, касающаяся затягивания сроков по рассмотрению предоставления прав на земельные участки, находящиеся на территории города. Да, задержки при рассмотрении документов есть, но все они обоснованны, и в первую очередь обоснованны с точки зрения эффективности использования того ресурса, распоряжения которым так долго добивался город - земли. Мы не намерены разбазаривать городские земли. Подход к распоряжению землей один - эффективный и рачительный. Благодаря чему, по итогам 5-ти месяцев в бюджет города дополнительно поступило 58,0 млн. рублей по земельному
налогу и 7,0 млн. руб. от продажи земельных участков.
