25.05.2011

Доклады о применении Генерального плана и Правил землепользования и застройки одобрены профильной комиссией

Большую часть вчерашнего заседания члены постоянной комиссии по градостроительству, ЖКХ, архитектуре, земельным ресурсам посвятили рассмотрению докладов о применении Генерального плана города Саратова и Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов",  принятых Думой, соответственно, в феврале и апреле  2008 года.
Расчетный срок Генплана - до 2025 года, первоочередные мероприятия намечены
до 2015 года. Это один из стратегических   документов для  подготовки муниципальных правовых актов. На  его основе, в частности,  приняты:  Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на 2011-2015 годы,  Инвестиционные программы ОАО "Волжская ТГК", МУПП "Саратовводоканал", ведомственные программы  по ремонту дорожно-уличной сети, по  формированию земельных участков, долгосрочная целевая Программа "Расширение сети дошкольных образовательных учреждений". Подготовлены проекты планировки  территорий общего пользования  всех районов города,   по ним идут процедуры публичных слушаний, которые завершатся к концу лета. Поскольку по новому законодательству не требуется принятия плана реализации Генплана, работа  будет продолжена через программы по развитию транспортной, инженерной инфраструктур,  по  капитальному строительству   социальных объектов и т. д. на основании документации по планировке территорий. В настоящее время проводится  также работа по  уточнению границ  территориальных
зон муниципального образования. Депутатов волновали  вопросы о роли Генплана в борьбе с точечной застройкой города, о сохранении зеленых зон и недопустимости изменения целевого назначения земельных участков в скверах и парках, о соблюдении нормативов обеспеченности учреждениями социальной сферы во вновь строящихся микрорайонах, о многоуровневых парковках. Председатель комиссии Дмитрий Кудинов выяснял, какие меры предпринимаются для сохранения  культурно-исторического облика центра Саратова. Докладчик - и.о. председателя комитета по архитектуре и градостроительству Андрей Гнусин - ответил, что в Генеральном плане отражены и эти вопросы,  ведется  совместная работа с органами  по охране культурного наследия,   а при внесении изменений в Правила землепользования  и застройки должны  быть учтены соответствующие требования  в градостроительных регламентах. Олег Подборонов выразил озабоченность ситуацией с канализованием  сточных вод   в& nbsp; Глебучевом овраге. Как пояснил Гнусин,  развитие Центрального планировочного
района -  одна из частей Генплана, и в устье Глебучева оврага планируется строительство очистных сооружений и канализации, однако, вопросы   финансирования пока не решены. В числе главных проблем докладчик обозначил  отсутствие современных картографических материалов у комитета. То, что при подготовке градостроительной документации комитет пользуется картами двадцатилетней давности, очень мешает работе. "Цена вопроса" по созданию и  ведению единой информационной  картографической базы  - 53 млн. руб. Общее мнение членов комиссии - необходимо предусматривать средства на эти цели. Представители администрации заверили депутатов, что изменения в Правила землепользования и застройки, связанные с координированием границ территориальных зон,  будут подготовлены  и внесены в Думу ориентировочно в октябре текущего года. Комиссия  решила  дать поручение проверить в порядке муниципального земельного контроля использование земельных участков  в зеленых зонах  по ул. Астраханской и у ДК "Рубин", на которых
осуществляют деятельность автомастерские. Проекты решений  по  докладам о применении Генерального плана и Правил землепользования и застройки будут вынесены на заседание Думы.  
С отчетом о работе комитета по ЖКХ администрации города за 2010 год выступил  и.о. председателя комитета Михаил Кузьмин.  Этот вопрос был внесен на рассмотрение повторно после отклонения его на одном из предыдущих заседаний. Председателя комиссии Дмитрия Кудинова интересовало, какая ситуация складывается  в городе с вывозом ТБО в этом году. В ответ было сказано, что в 2011 году на мероприятия по утилизации ТБО выделено 52 млн. рублей. Эти средства будут израсходованы, в том числе, на приобретение специализированной техники для вывоза ТБО, на  установку евроконтейнеров. Из запланированных 760 контейнеров приобретено уже более половины. Депутат Андрей Иващенко  просил пояснить, сколько объектов коммунального комплекса, построенных за счет городского бюджета, на сегодняшний день не принято в эксплуатацию. Как отметили представители
комитета по ЖКХ, таких объектов на территории города нет. Депутат в свою очередь указал на напряженную ситуацию с вводом в эксплуатацию котельной в пос. Юриш. В итоге администрации города было предложено взять на особый контроль этот вопрос, а также    вхождение в отопсезон котельных на ул. Чернышевского,54  и в пос.
Члены комиссии заслушали информацию об исполнении постановления Правительства РФ  N 731 от 23.04.2010 об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Как пояснили представители комитета по ЖКХ, проведенный мониторинг по выполнению данного постановления показал, что 39 управляющих компаний разместили информацию в сети Интернет на официальных сайтах администрации  города и министерства строительства и ЖКХ, 11 - уклонились. При этом некоторые ТСЖ и ЖСК добровольно дали информацию, хотя и не обязаны по действующей редакции постановления. По факту неисполнения управляющими организациями соответствующих
требований администрация города обратилась в прокуратуру. В целом было отмечено, что организации, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами, формально относятся к раскрытию информации о себе и неохотно идут на это.
Елена Злобнова - председатель рабочей группы, созданной  по вопросу  выработки решения по инженерной защите от подтопления территории микрорайона "Бестужев сад" (пересечение ул. Грузинской и 5-го Нагорного проезда) и  территории в районе ул. им. Миротворцева и ул. 2-ой Садовой доложила информацию о результатах работы  рабочей группы.  Депутат   напомнила, что подтопление в первом случае возникло по вине застройщика - допущено перекрытие подземного стока при строительстве многоэтажных жилых домов. В настоящее время застройщик выполнил работы по строительству дренажа и отведению грунтовых вод со строительной площадки, с ул. 5-й Нагорный проезд, с ул. Грузинской и с дальнейшим сбросом в ниже существующий пруд. Для окончательного решения вопроса с подтоплением
нижестоящих домов необходимо строительство ливневой канализации на ул. Огородной. Во втором случае все  причины подтопления не выявлены, в частности,  в этом районе часто происходят порывы водопроводной сети. Елена Злобнова отметила, что после проведения 2 совещаний рабочей группы, было решено: поручить администрации города в срок до 1 июля текущего года предоставить информацию о системе контроля за выполнением строительными организациями технических условий, выдаваемых МУП "Саргорсвет", "Водосток", МУПП "Саратовводоканал"; подготовить смету расходов на корректировку проекта системы ливневой канализации по ул. Огородной и экспертизу проектно-сметной документации; провести работу по выявлению причин подтопления территории в районе ул. им. Миротворцева и ул. 2-й Садовой и предложить варианты решения проблемы.
При рассмотрении информации о ходе инвентаризации и передаче в эксплуатацию специализированным организациям бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры на территории города в 2010 году
депутаты предложили администрации города проработать механизм выделения денежных средств в размере 10-15 млн. рублей МУПП " Саратовводоканал". Необходимые ассигнования, по словам представителей муниципального учреждения, требуются для аварийного ремонта бесхозяйных сетей, так как работы все равно приходится   проводить "Саратовводоканалу". Всего же на баланс МУППа планируется принять 14 насосных станций  и  53,5 км  так называемых "проблемных" сетей, находящихся под зданиями и сооружениями, на территории частных домовладений и т. д.  Ориентировочная стоимость их перекладки 340 млн. рублей, а бывшие  владельцы сетей не выполнили обязательства по компенсации соответствующих убытков.   Согласно  представленным документам, в 2010 году комитетом подготовлена техническая документация и поставлены на учет в  областном Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в качестве бесхозяйного имущества подземный водопровод от ввода в жилой дом N В32 1-го Пугачевского поселка до
колодца у жилого дома N 56 по ул. Танкистов; ливневая канализация на территории Октябрьского района; распределительный газопровод и ввод к газопроводу на ул. Крайней; газопровод в пос. Юриш, Новая 9 Линия от ж.д. N 16 до ж.д. N 26. Также решениями судов признано право собственности муниципалитета на магистральные трубопроводы, разводящие сети и др. имущество в пос. Латухино.  Комиссия рекомендовала  по предложению депутатов принять на баланс "Саратовводоканала" до1 августа 3 км. водопроводных сетей по ул. Вишневой.