10.06.2011
Информация конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Город Саратов"
Сообщение конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Город Саратов"
В соответствии с решениями Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-13 "О Порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Саратова (с изменениями и дополнениями от 30.06.2006 N 7-53 и от 28.02.2008 N 25-253), от 26.05.20011 N 4-31 "О назначении даты проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования "Город Саратов" конкурсная комиссия информирует:
- дата проведения конкурса - 5 июля 2011 года;
- время проведения конкурса - 10.00 часов;
- место проведения конкурса - 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, 78, здание администрации муниципального образования "Город Саратов", комн. N 300;
- дата начала приема документов - 10 июня 2011 года;
- дата окончания приема документов - 29 июня 2011 года.
Прием документов осуществляется в здании Саратовской городской Думы: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, 76, комн. N 233 с 9.00 до 18.00. Контактный телефон - 27-98-66.
Условия конкурса
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Саратова (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 N 131-ФЗ &
quot;Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Саратова и устанавливает порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Саратова (далее - Конкурс).
1.2. Целью Конкурса является отбор на альтернативной основе кандидатов на замещение должности главы администрации города Саратова (далее по тексту - глава администрации).
1.3. Дату проведения Конкурса на замещение должности главы администрации назначает Саратовская городская Дума.
1.4. Конкурс на замещение должности главы администрации проводит конкурсная комиссия (далее - Комиссия).
1.5. Комиссия не позднее, чем за 20 дней до дня проведения Конкурса, публикует следующую информацию о проведении Конкурса:
- дату, время и место проведения Конкурса;
- дату начала и окончания приема документов;
- условия Конкурса, установленные настоящим Порядком;
-
проект контракта с главой администрации;
- контактную информацию.
1.6. Список кандидатов, допущенных к Конкурсу, публикуется в СМИ.
1.7. Конкурс проводится при наличии не менее 2-х кандидатов на замещение должности главы администрации.
1.8. Прием документов начинается со дня опубликования Комиссией информации о проведении Конкурса и прекращается за 5 дней до дня проведения конкурса.
1.9. При проведении Конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с действующим законодательством.
2. Конкурсная Комиссия
2.1. Общее число членов Комиссии составляет 18 человек.
2.2. Формирование Комиссии осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.
2.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя
председателя, секретаря и других членов Комиссии. Членами Комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации.
2.4. Председателем Комиссии является лицо, избранное членами Комиссии из ее состава простым большинством голосов.
2.5. Заместитель председателя и секретарь избираются членами Комиссии из ее состава простым большинством голосов.
2.6. Председатель Комиссии:
- назначает и проводит заседания Комиссии;
- осуществляет общее руководство работой Комиссии;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- распределяет обязанности между членами Комиссии;
- контролирует исполнение решений, принятых Комиссией;
- подписывает протоколы заседаний, решения и иные документы, принимаемые Комиссией.
2.7. Заместитель председателя Комиссии выполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя Комиссии иные
полномочия.
2.8. Секретарь Комиссии осуществляет организационное обеспечение деятельности Комиссии.
2.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.
2.10. Техническое обеспечение работы Комиссии возлагается на Саратовскую городскую Думу и администрацию города.
3. Участники Конкурса
3.1. Право на участие в Конкурсе имеют граждане в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4. Порядок предоставления документов для участия в Конкурсе
4.1. Гражданину, изъявившему желание участвовать в Конкурсе, необходимо лично представитьв Комиссию:
личное заявление на имя председателя Комиссии;
собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством
Российской Федерации;
паспорт, в том числе по прибытии на Конкурс;
трудовую книжку либо ее заверенную копию;
документ об образовании;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
письменное согласие на прохождение процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.
4.2. Кандидат также вправе представить в Комиссию другие
документы, характеризующие его профессиональную подготовку, рекомендательные письма, характеристику с места работы, документы о повышении квалификации и иные документы.
4.3. Документы для участия в Конкурсе представляются в Комиссию,о чем делается регистрационная запись в специальном журнале. Претенденту на участие в Конкурсе выдается расписка в приеме документов с описью принятых документов.
4.4. Комиссия в пределах действующего законодательства вправе запрашивать в соответствующих органах и организациях сведения о кандидатах, в том числе с целью проверки достоверности сведений, представленных участниками Конкурса.
4.5. В случае если кандидат представит документы, предусмотренные пунктом 4.1., не в полном объеме либо в результате проверки будут установлены обстоятельства, препятствующие поступлению гражданина на муниципальную службу, Комиссия принимает решение об отказе в участии в Конкурсе соответствующего кандидата. О принятом решении кандидат информируется
председателем Комиссии в письменной форме в двухдневный срок со дня принятия такого решения.
4.6. На основании документов, представленных участниками Конкурса, секретарь Комиссии формирует для каждого члена Комиссии дело (пакет документов) по каждому кандидату не менее чем за 3 дня до проведения Конкурса.
5. Порядок проведения Конкурса
5.1. Конкурс проводится в форме собеседования членов Комиссии отдельно с каждым из кандидатов по правам и обязанностям в соответствии с условиями контракта с главой администрации.
Длительность проведения Конкурса определяется Комиссией.
5.2. Общая продолжительность собеседования с каждым из кандидатов составляет не более 1 часа. Переход к обсуждению и голосованию, перерывы в заседании определяет председатель.
5.3. Члены Комиссии проводят обсуждение кандидатов по окончании собеседования с каждым из них.
r
5.4. Неявка кандидата на заседание Комиссии считается отказом от участия в Конкурсе.
6. Порядок принятия решения Комиссией
6.1. После проведения собеседований со всеми претендентами на конкурсную должность проводится открытое голосование по каждой кандидатуре, по итогам которого для представления в Саратовскую городскую Думу должно быть отобрано не менее двух кандидатов.
6.2. Отобранными для представления в Саратовскую городскую Думу для назначения на должность главы администрации считаются кандидаты, за которых проголосовало более половины от установленного пунктом 2.1. общего числа членов Комиссии.
6.3. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного пунктом 2.1. общего числа членов Комиссии.
6.4. Решение Комиссии оглашается участникам Конкурса.
n
6.5. При оглашении результатов Конкурса могут присутствовать представители СМИ.
6.6. Итоги Конкурса оформляются протоколом, который подписывают председатель и все члены Комиссии, принимавшие участие в голосовании.
6.7. Протокол Комиссии с итогами Конкурса направляется в Саратовскую городскую Думу в трехдневный срок.
6.8. Протокол Комиссии с итогами Конкурса публикуется в СМИ.
7. Назначение на должность главы администрации
7.1. Саратовская городская Дума проводит заседание для вынесения решения о назначении кандидата на должность главы администрации не позднее, чем через 14 дней со дня поступления в Думу протокола Комиссии с итогами Конкурса. Заседание проводится с участием кандидатов, отобранных Комиссией.
7.2. Саратовская городская Дума принимает решение о назначении на должность главы администрации лица из числа
кандидатов, представленных Комиссией по результатам Конкурса. Решение принимается тайным голосованием.
7.3. Решение Саратовской городской Думы о назначении кандидата на должность главы администрации публикуется в СМИ в трехдневный срок со дня его принятия.
7.4. Контракт с главой администрации, назначенным решением Саратовской городской Думы, заключается главой муниципального образования "Город Саратов" в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
8. Заключительные положения
8.1. Материалы Комиссии, сформированные в дело, хранятся в Саратовской городской Думе в течение 5 лет, после чего передаются в архив.
Проект
Контракт
с лицом, назначаемым на должность
главы администрации муниципального образования «Город Саратов»
город Саратов "___" _____________2011 года
Глава муниципального образования "Город Саратов" Грищенко Олег Васильевич, действующий на основании Устава муниципального образования "Город Саратов", именуемый в дальнейшем "Глава муниципального образования" и гражданин _________________, именуемый в дальнейшем "Глава администрации города", назначенный на должность главы администрации муниципального образования "Город Саратов", на основании решения Саратовской городской Думы от ________ N____ заключили настоящий контракт о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящий контракт заключен по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации города и имеет целью определение
взаимных прав, обязанностей и ответственности сторон в период действия контракта.
1.2. Контракт разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Саратовской области о местном самоуправлении и муниципальной службе.
2. Предмет контракта
2.1. Предметом настоящего контракта является исполнение Главой администрации города _________ (Ф.И.О.) полномочий по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.
2.2. Глава администрации города осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законами и иными
нормативными актами Саратовской области, Уставом муниципального образования "Город Саратов" и иными муниципальными правовыми актами, условиями настоящего контракта.
2.3. Глава администрации города руководит администрацией города Саратова на принципах единоначалия.
2.4. Глава администрации города замещает муниципальную должность муниципальной службы, которая относится к группе высших муниципальных должностей.
2.5. Служба по данному контракту является для Главы администрации города основным местом работы.
2.6. Местом службы Главы администрации города является администрация муниципального образования "Город Саратов", адрес: 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 78.
2.7. Глава администрации города подконтролен и подотчетен Саратовской городской Думе.
Глава администрации города представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе
о решении вопросов, поставленных городской Думой.
2.8. Настоящий контракт заключается без установления испытательного срока.
3. Срок контракта
3.1. Настоящий контракт заключен на срок полномочий Саратовской городской Думы четвертого созыва.
3.2. Настоящий контракт вступает в силу в день его подписания сторонами.
3.3. Глава администрации города приступает к исполнению полномочий с момента подписания настоящего контракта.
4. Оплата труда
4.1. Главе администрации города выплачивается:
должностной оклад; оклад за классный чин муниципальной службы; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за
работу со сведениями, составляющими государственную тайну; ежемесячное денежное поощрение; премия за выполнение особо важных и сложных заданий; единовременная выплата при предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска; материальная помощь.
Размеры должностного оклада, ежемесячных и иных дополнительных выплат, за исключением процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, определяются муниципальными правовыми актами, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
5. Полномочия, права и обязанности Главы администрации города
5.1. Полномочия Главы администрации города.
Глава администрации города имеет следующие полномочия:
1) от имени города и администрации города приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
2) принимает (издает) в
пределах своих полномочий постановления и распоряжения;
3) организует выполнение правовых актов городской Думы в рамках своих полномочий;
4) обладает правом внесения в городскую Думу проектов решений городской Думы;
5) обеспечивает составление проекта бюджета города, вносит на утверждение городской Думы проект бюджета города, изменения и дополнения в него и отчет об исполнении бюджета города;
6) вносит на рассмотрение городской Думы проекты решений городской Думы о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы за счет бюджета города.
7) формирует администрацию города и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;
8) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации города, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных
подразделений администрации города;
10) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области и настоящим Уставом;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации города по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, решениями городской Думы;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города федеральными законами, законами Саратовской области;
14) обеспечивает исполнение бюджета города в рамках полномочий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами города;
15) принимает меры по обеспечению и
защите интересов города, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) подписывает от имени администрации города исковые заявления в суды;
17) обеспечивает от имени города в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальные внутренние заимствования, подписывает договоры, соглашения и муниципальные гарантии;
18) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города;
19) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
20) выдает доверенности должностным лицам и муниципальным служащим на представление интересов города и администрации в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований,
организациями и гражданами;
21) организует разработку и реализацию концепций, планов и программ развития города, утвержденных городской Думой;
22) организует контроль за использованием территорий и инфраструктуры города;
23) организует управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления;
24) организует осуществление защиты прав потребителей в рамках полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством;
25) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Саратовской области и настоящим контрактом.
5.2. Основные права Главы администрации города.
1. Глава администрации города имеет право на:
1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки
качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;
2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и настоящим контрактом;
4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;
6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;
7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного
бюджета;
8) защиту своих персональных данных;
9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также приобщение к личному делу его письменных объяснений;
10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. В части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, Глава администрации города имеет право:
1) издавать правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, на основании
и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами области;
2) использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, переданные для осуществления отдельных государственных полномочий, по целевому назначению;
3) обжаловать в соответствии с федеральным законодательством в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
5.3. Основные обязанности Главы администрации города.
1. Глава администрации города обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы и иные нормативные правовые акты области, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией и настоящим контрактом;
3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
8) представлять в
установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;
10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами;
11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;
12) в пределах своих полномочий своевременно рассматривать обращения
граждан и общественных объединений, а также организаций, государственных органов и органов местного самоуправления и принимать по ним решения в установленном порядке;
13) обеспечивать проведение аттестации, создавать условия для переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих администрации города;
14) обеспечивать сохранность находящихся в оперативном управлении администрации города объектов муниципальной собственности и расходовать финансовые средства в соответствии с решением о бюджете и целевым назначением;
15) исполнять предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушения законодательства;
16) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами.
2. В части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, Глава администрации города обязан:
1) организовывать работу администрации города по осуществлению отдельных государственных полномочий;
n
2) обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходование финансовых средств, переданных для осуществления отдельных государственных полномочий, по целевому назначению;
3) предоставлять уполномоченным государственным органам документы и информацию, касающиеся осуществления отдельных государственных полномочий;
4) обеспечивать предоставление отчетности по осуществлению отдельных государственных полномочий в порядке, установленном законодательством;
5) исполнять предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
6) обеспечивать возвращение материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств в сроки, установленные федеральными законами и (или) законами области о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.
5.4. Глава администрации города обязан соблюдать
установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.
6. Гарантии
6.1. Главе администрации города устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями.
6.2. Главе администрации города устанавливается ненормированный рабочий день.
Нормальная продолжительность рабочего времени устанавливается восемь часов в день.
Время начала и окончания работы, а также перерывов в работе устанавливается Правилами внутреннего трудового распорядка администрации муниципального образования "Город Саратов".
6.3. Главе администрации города предоставляется:
- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;
- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15
календарных дней.
- дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день 14 (дней) в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
6.4. Ежегодный основной и дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются согласно графику отпусков администрации муниципального образования "Город Саратов".
6.5. Главе администрации города обеспечивается предоставление других льгот и гарантий, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами для муниципальных служащих.
7. Ответственность сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.
8. Прекращение или расторжение контракта
8.1.
Настоящий контракт с Главой администрации города может быть прекращен или расторгнут в случаях, установленных федеральным законом.
8.2. Помимо общих оснований прекращения контракта, контракт может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке.
9. Заключительные положения
9.1. Условия настоящего контракта имеют обязательную юридическую силу для обеих сторон и могут быть изменены в письменной форме.
9.2. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
10. Подписи сторон
