28.02.2013
Итоги 22-го внеочередного заседания Саратовской городской Думы
Сегодня, 28 февраля, состоялось 22-е внеочередное заседание городской Думы.
На нем было рассмотрено 9 вопросов и «разное».
Основными стали внесение изменений в решение Саратовской городской Думы от 20.12.2012 № 21-246 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2013 год» и принятие изменений в Положение о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству администрации МО «Город Саратов».
Уточнение параметров бюджета города предлагалось, в частности, в связи с необходимостью: уменьшить объем безвозмездных трансфертов, получаемых из областного бюджета, на 6225,3 тыс. руб. за счет возврата в доход областного бюджета неиспользованных на 1 января текущего года остатков субвенций и субсидий,
- возвратить в доход областного бюджета субвенции на осуществление государственных полномочий по модернизации системы общего образования в сумме 2 369,7 тыс. руб., субсидии на приобретение оборудования для быстровозводимых ФОКов в сумме 3 124,8 тыс. руб.
Также предлагалось увеличить за счет остатка собственных налоговых и неналоговых доходов ассигнования:
- комитету по управлению имуществом города на сумму 2469,1 тыс. руб. на приобретение здания котельной в микрорайоне «Техстекло»,
- комитету здравоохранения - на 27515,7 тыс.руб. на финансовое обеспечение муниципальных услуг по оказанию медицинской помощи населению,
- управлению по физической культуре и спорту – на 367,5 тыс. руб. на проведение ремонта бассейна ФОК «Заводской»;
- комитету по финансам и комитету по управлению имуществом города на погашение задолженностей по исполнительным листам на сумму 24392,2 тыс. руб. и 699,1 тыс. руб. соответственно.
Внесенными в ходе заседания Думы поправками на основании Закона Саратовской области о внесении изменений в Закон об областном бюджете на 2013 год предложено увеличить доходную часть бюджета на сумму 124 920,6 тыс. руб. за счет: дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов- 9 898,0 тыс. руб. и субвенции на модернизацию региональной системы общего образования- 114 793,0 тыс. руб. Дотацию решено направить администрациям районов, управлению по культуре и комитету здравоохранения на укрепление материально-технической базы учреждений соцсферы, средства субвенций - на осуществление мер по энергосбережению общеобразовательных учреждений- 44 287,0 тыс. руб., на капитальный ремонт и реконструкцию этих учреждений – 47 290,0 тыс. руб., на пополнение фондов школьных библиотек- 15 000,0 тыс. руб., на повышение квалификации преподавателей -8 216,0 тыс. руб.
Кроме того, произведено перемещение ассигнований администраций районов и комитета дорожного хозяйства ,благоустройства и транспорта, в частности, со статьи «дорожное хозяйство» на статью «благоустройство».
В результате бюджет утвержден со следующими основными характеристиками:
- общий объем доходов- 11 212 397,9 тыс. руб.
- общий объем расходов- 12 022 823,7 тыс. руб.
- дефицит- 810 425,8 тыс. руб.
Внесены изменения в решение Думы от 30.10.2008 № 32-356 «О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление по культуре администрации муниципального образования «Город Саратов». Необходимость изменений обусловлена Указом Президента РФ №597 от 7 мая 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», предусматривающим доведение средней заработной платы в том числе педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей (преподавателей и концертмейстеров детских музыкальных школ и школ искусств) до уровня средней зарплаты по региону. Увеличены размеры должностных окладов этих категорий работников:
- отнесенных к квалификационной группе « педагогические работники»- на 21,3%;
- отнесенных к группе «руководители структурных подразделений»- на 20,8%. В результате размер средней заработной платы педагогов составит чуть более 16 тыс. руб., а с учетом премиальных выплат- 18,8 тыс. руб., руководителей- 21 тыс. руб.
Внесены изменения в решение Думы от 23.10.2009 № 44-525 «О Порядке проведения квалификационного экзамена для лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования «Город Саратов». Решение приведено в соответствие с изменениями в Закон Саратовской области «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области» (№75-ЗСО от 31.05.2012) , согласно которым проведение квалификационного экзамена на присвоение муниципальному служащему классного чина муниципальной службы предусмотрено только для лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии на определенный срок полномочий.
Принято решение о наделении администрации муниципального образования «Город Саратов» полномочиями по установлению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), так как в настоящее время практически все предусмотренные действующим законодательством полномочия наймодателя от имени муниципалитета осуществляются структурными подразделениями администрации города.
Внесены изменения в Положение о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов», на комитет возложены дополнительные полномочия по муниципальному жилищному контролю, и он определен уполномоченным органом в этой сфере. Изменения обусловлены необходимостью приведения документа в соответствие с Жилищным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ №808 от 8. 08.2012г. «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», а также в связи с принятием Закона Саратовской области от 25.09.2012 №145-ЗСО «О муниципальном жилищном контроле».
Согласно изменениям в Жилищном кодексе РФ у муниципальной власти появились полномочия по осуществлению проверок деятельности управляющих организаций. В рамках областного закона №145-ЗСО комитет будет в отношении муниципального жилищного фонда осуществлять контроль, в том числе за:
- использованием и сохранностью жилых помещений;
- соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам;
- мероприятиями по подготовке к сезонной эксплуатации;
- правильностью начисления платы за ЖКУ (за исключением проживающих в домах ТСЖ и ЖСК);
- наличием в многоквартирных домах приборов регулирования, контроля и учета ресурсов;
- принятием собственниками решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом и порядком заключения такого договора.
Комитет будет проводить плановые и внеплановые проверки, составлять акты, предписания и протоколы, а также взаимодействовать с органами государственного жилищного контроля.
Кроме того, будет назначено должностное лицо, осуществляющее ежедневное, а в течение отопительного периода - круглосуточное принятие и рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения.
Для ведения всей этой деятельности требуется увеличение штатной численности комитета на 12 ед., которое предполагается осуществить за счет сокращения численности районных администраций и двух комитетов.
Внесены изменения в решение Думы от 26.04.2012 № 13-154 «О контрольно-счетной палате муниципального образования «Город Саратов» - Положение о КСП приведено в соответствие с действующими муниципальными правовыми актами. В частности, проекты решений Думы для получения экспертных заключений будут направляться в контрольно-счетную палату администрацией города, а не Думой. Также появится возможность отклонения председателем контрольно-счетной палаты предложений о проведении экспертизы проекта решения городской Думы, не относящегося к ее компетенции.
Положение о денежном вознаграждении лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании «Город Саратов», приведено в соответствие с требованиями федерального законодательства. Изменения касаются установления лицам, замещающим выборные муниципальные должности в МО «Город Саратов» и имеющим допуск к сведениям соответствующей степени секретности, ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
Награждены Почетной грамотой Саратовской городской Думы работники «Государственной корпорации воздушного движения» в связи с 90-летием Гражданской авиации, военные и работники УФСИН в связи с Днем защитника Отечества, работники различных предприятий и учреждений за достижения в труде.
Снят с контроля ряд решений Думы в связи с их исполнением.
В разделе повестки дня «Разное» был заслушан отчет начальника Управления МВД России по городу Саратову Александра Макарова «О результатах работы подразделений Управления МВД РФ по городу Саратову за 2012 год». Депутаты задали докладчику много вопросов. Глава города Олег Грищенко поблагодарил руководителя городской полиции за проделанную работу.
