21.03.2013
Одобрено вступление Саратова в Совет муниципальных образований Саратовской области
На состоявшемся вчера заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения депутаты приняли проект решения о вступлении муниципального образования «Город Саратов» в Ассоциацию «Совет муниципальных образований Саратовской области». Согласно представленной информации, Совет является некоммерческой организацией, созданной в целях обеспечения защиты прав муниципальных образований и представления их общих интересов, а также межмуниципального сотрудничества, обеспечения координации деятельности членов Совета по развитию правовой, организационной, финансово-экономической основ местного самоуправления в Саратовской области. В настоящее время в состав Совета входят 438 муниципальных образований области. Проектом предусматриваются дополнительные расходы бюджета Саратова в сумме 2325,6 тыс. рублей. Депутат Сергей Козин поинтересовался, на что пойдут эти деньги. Председатель постоянной комиссии Елена Злобнова указала, что данные средства являются вступительным и членским взносами, предусмотренными Уставом Совета . Проект решения вынесен на ближайшее заседание Думы.
Члены комиссии заслушали отчет о работе комитета по образованию администрации города за 2012 год. По словам и.о. председателя комитета Ирины Чинаевой, в Саратове насчитывается 301 образовательное учреждение, из них 104 – общеобразовательные (70301 обучающихся), 178 – дошкольные (26043 ребенка), 19 – учреждения дополнительно образования (27400 обучающихся). В 2012 году на территории Саратова реализовывались 3 долгосрочные и 6 ведомственных программ в сфере образования. За отчетный период на ремонт зданий, обеспечение безопасности и укрепление материально-технической базы образовательных учреждений города израсходовано 447,41 млн. рублей. Средняя заработная плата учителей составила 18553,76 рублей, воспитателей – 12160,34 рублей, педагогических работников в учреждениях дополнительного образования детей – 8415,22 рублей. Также докладчик пояснила, что на поддержку льготной категории воспитанников и обучающихся образовательных учреждений направлено 77,6 млн. рублей, из которых 57 млн. рублей выделено из областного бюджета. На предоставление питания для детей из малообеспеченных семей направлено 69,3 млн. рублей, на частичное финансирование расходов на содержание детей в дошкольных учреждениях – 8,3 млн. рублей. Кроме того, Ирина Чинаева обратила внимание членов комиссии на реализацию федерального проекта модернизации системы общего образования. В 2012 году на его выполнение было выделено 289,44 млн. рублей. В рамках проекта, в частности, приобретена блочно-модульная котельная и материалы для ее установки в СОШ № 64 на сумму 6 млн. рублей; заключены договоры на повышение квалификации руководителей и учителей школ- 5,04 млн. рублей; заключены договоры и контракты на выполнение работ по капитальному ремонту зданий 9 образовательных учреждений – 72,3 млн. рублей. Кроме того, и.о. председателя комитета отметила, что в 2012 году дополнительно введено 225 мест в результате реконструкции детских садов, 194 места после проведения капитального ремонта дошкольных учреждений. На организацию отдыха боле 15 тыс. детей в каникулярное время из бюджета Саратова израсходовано 110418,4 тыс. рублей. Депутат Юрий Ерофеев просил рассказать, какая работа ведется с детьми-инвалидами. В ответ прозвучало, что они обучаются по разным формам обучения , в том числе и дистанционно по индивидуальным учебным планам. Также , в зависимости от заболевания, детям с ограниченными возможностями, посещающим уроки в образовательных учреждениях, дается дополнительно один день в неделю свободный от занятий. Досуг для таких детей организуется комитетом совместно с управлением по труду и социальному развитию города. Депутатов интересовало, почему наблюдается снижение качества образования, показателем чего являются результаты итоговой аттестации учащихся. Докладчик пояснила, что, по ее мнению, одной из причин является недостаточная работа с педагогическими кадрами, в частности, все еще небольшое количество учителей, прошедших курсы повышения квалификации. Было отмечено, что комитет старается исправить сложившуюся ситуацию, организуя прохождение курсов, участие учителей в различных конкурсах профессионального мастерства. Также продолжена работа Школы молодого педагога. Депутаты Василий Артин и Игорь Салов, проанализировав статистические данные, просили усилить работу комитета по выявлению и устранению причин суицидальных случаев среди учащихся образовательных учреждений. Помимо этого, депутаты предложили администрации еще раз оценить потребность школ в финансировании так называемой «малоценки» (приобретения мебели, расходных материалов, оборудования для внеклассной работы) чтобы вернуться к этой проблеме при формировании бюджета. С такой инициативой выступили депутаты Сергей Козин и Юрий Ерофеев. В итоге отчет комитета по образованию за 2012 год принят членами комиссии единогласно.
Также Ирина Чинаева представила информацию об организации питания в образовательных учреждениях Саратова в части технической оснащенности пищеблоков и перспективах на 2013 год. По ее словам, организация питания осуществляется на базе школьных пищеблоков (68 столовых и 33 буфета), из них 57 – пищеблоки полного цикла (30 школьно-базовых столовых и 11 доготовочных столовых). В 2012 году в рамках проекта реализации модернизации регионального образования было поставлено 332 единицы современного технологического и холодильного оборудования: 5 пароконвектоматов, 19 тестомесильных машин, 10 автоматических овощерезок, 18 холодильных прилавков, мартиты для первых и вторых блюд и т.д. При подготовке к 2012/2013 учебному году в течение летнего периода отремонтированы 68 пищеблоков. По состоянию на 20.02.2013 года охват горячим питанием обучающихся составил 89,7%, школьным питанием (горячее + буфет) – 95,3%. Как отметила докладчик, в 2013 году комитет направил в областное министерство образования заявку на 215 единиц технологического и холодильного оборудования общей стоимостью более 18,5 млн. рублей. В настоящее время заявка еще не одобрена. Также в этом году планируется расширение сети общеобразовательных учреждений, использующих безналичный расчет за школьное питание – «электронная столовая». Предполагается обеспечить 100% охват двухразовым горячим питанием обучающихся начальных классов. Сергей Козин задал вопрос о том, закроет ли запланированная покупка 215 единиц оборудования проблему с изношенностью пищеблоков школ. Ирина Чинаева рассказала, что потребность в замене оборудования станет минимальной. Заместитель главы города Виктор Малетин, в свою очередь, просил пояснить, планируется ли в Саратове все-таки организовать единый комбинат питания. В ответ прозвучало, что комитет не забывает об этой идее. Но в связи с тем, что выбор поставщиков проходит в рамках федерального законодательства на конкурсной основе, пока создание комбината питания невозможно. Депутаты приняли информацию к сведению.
Далее была рассмотрена отложенная с прошлого заседания информация о реализации ведомственной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма с муниципальном образовании «Город Саратов» на 2012-2014 годы. Финансовые затраты по ней запланированы в сумме чуть 228,74 млн. руб., в том числе в 2102 году- 4 835,4 тыс. руб., в 2013 году-108860,398 тыс. руб., в 2014 году- 115044,6 тыс. руб. В прошлом году на указанную сумму выполнено комплексное обслуживание, профилактика, содержание и ремонт аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». В текущем году планируются мероприятия по совершенствованию и развитию функционала по ведению единой дислокации нарядов и системы широкополосного доступа к базам данных- (19269,24 тыс. руб.). На совершенствование системы видеонаблюдения, передачи и хранения информации на объектах в местах массового пребывания людей заложено 82335,758 тыс. руб., на обслуживание «Безопасного города»-7255,4 тыс. руб. Главным вопросом, интересовавшим членов комиссии, была эффективность проводимых мероприятий . Как заверил присутствующий на заседании заместитель начальника городской полиции Александр Позиненко, достигнутые показатели по снижению преступности в городе в немалой степени связаны с внедрением системы видеонаблюдения. Так, в зоне непосредственно охваченной камерами, совершено всего 9 преступлений. Комиссия рекомендовала предоставить подробную информацию о расходовании выделенных средств с указанием видов проведенных работ.
Принята к сведению информация о работе постоянной подкомиссии по делам молодежи, культуре и спорту во втором полугодии прошлого года. Коллеги рекомендовали подкомиссии обратить внимание на работу с молодыми людьми с ограниченными возможностями.
В завершение заседания депутаты в порядке контроля проверили итоги исполнения целого ряда решений Думы, принятых по вопросам ведения комиссии в 2004-2006 годах. В частности, это Положения о правотворческой инициативе граждан, о собраниях и конференциях, о порядке назначения и проведения опроса граждан в г. Саратове. В итоге комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрации города было поручено провести разъяснительную работу с населением в целях доведения до широкого круга лиц информации о возможности использования правотворческой инициативы по вопросам местного значения.
