10.04.2014
Главы трех районов отчитались о деятельности администраций в минувшем году
На состоявшемся вчера заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения рассмотрено 7 вопросов основной повестки дня.
В числе первых был заслушан проект решения о прекращении участия муниципального образования «Город Саратов» в Международной ассоциации «Породненные города». По словам председателя городского комитета по общественным отношениям, анализу и информации Юлии Литневской, принятие проекта обусловлено тем, что за последние несколько лет муниципалитет практически не принимал участия в мероприятиях ассоциации, а также не вносил обязательные членские взносы, начиная с 2008 года. В текущем году размер членского взноса для Саратова составляет более 480 тыс. рублей. Однако, выделение средств не представляется возможным в виду сложившегося дефицита бюджета города. Докладчик отметила, что в соответствии с Порядком участия муниципального образования «Город Саратов» в организациях межмуниципального сотрудничества (утвержден решением городской Думы № 47-574 от 18.02.2010), решение о прекращении участия в таких организациях принимается непосредственно Саратовской городской Думой. После этого Международная ассоциация «Породненные города» будет уведомлена о принятом решении в письменном виде. Депутаты приняли проект решения и вынесли его на заседание Думы.
Далее Юлия Литневская доложила информацию о проблемах и перспективах развития туризма в Саратове. Данный вопрос обсуждался на одном из заседаний подкомиссии по делам молодежи, культуре и спорту, где были изложены основные направления развития туристического потенциала города. Депутат Константин Лекомцев поинтересовался возможностью практической реализации намеченных в этой сфере задач. Руководитель комитета подчеркнула, что на сегодняшний день муниципалитет не наделен полномочиями в области туризма. Тем не менее, администрация города предпринимает меры, способные позитивно повлиять на туристическую отрасль. В частности, реализуется проект, направленный на развитие территории пос. Увек, изготовлены информационные буклеты «Саратов», издан туристический путеводитель «Знакомство с Саратовом» и другое. Отмечено, что в проведении всех мероприятий по развитию туризма в городе большую помощь оказывают различные общественные организации, а также представители СМИ. Депутат Маргарита Козлова рассказала коллегам, что на заседании подкомиссии говорилось о необходимости создания на территории Саратова туристско-информационного центра, который бы предоставлял гостям города информацию об объектах истории и культуры, туристских маршрутах, о событиях культурной жизни муниципалитета и т.д. Юлия Литневская добавила, что подобный центр поможет гражданам получить полноценную информацию о нашем городе, а также будет способствовать продвижению туристического потенциала Саратова на российском и международном уровнях. Депутаты согласились с этим и поручили комитету проработать вопрос , и подготовить предложения по организационно-правовой форме и финансово-экономическому обоснованию создания такого центра.
Следующими в повестке дня значились отчеты о работе администраций трех районов города – Волжского, Октябрьского и Заводского - за 2013 год.
Депутатам была представлена объемная информация обо всех сферах деятельности и исполняемых администрациями полномочиях. Затем последовали ответы на вопросы членов комиссии.
Депутат Виктор Марков поинтересовался у руководителя администрации Заводского района Андрея Каргина о том, планируется ли обустроить на острове Казачьем место отдыха для жителей района. В ответ прозвучало, что на оборудование пляжа ,по предварительным оценкам, требуется порядка 18 млн. рублей. Средства необходимы для выполнения большого комплекса работ, в том числе проведения очистки дна, ежедневной уборки пляжа, организации переправы до острова и т.д. В бюджете Саратова на 2014 год пока эти ассигнования не предусмотрены. Председатель комиссии Елена Злобнова, в свою очередь, подчеркнула, что депутаты Заводского района хорошо знакомы с работой районной администрации и практически ежедневно сотрудничают с ее руководителем по решению многих вопросов.
При рассмотрении отчета о работе администрации Волжского района депутат Андрей Иванов хотел услышать о перспективах уменьшения очереди в дошкольные учреждения района в связи с недавним открытием в пос. Юбилейный детского сада «Жар-птица». Глава района Сергей Бровкин рассказал, что данное учреждение – крупнейшее в городе и рассчитано на 300 мест. Он отметил, что введение в эксплуатацию этого детского сада, конечно, помогло сократить очередь, особенно в старшей возрастной группе, но все же в Волжском районе еще остро стоит вопрос с нехваткой мест в дошкольных учреждениях, в частности в новых микрорайонах. Депутат Маргарита Козлова обратила внимание на необходимость наведения порядка с парковкой автомобилей на пешеходной зоне набережной вблизи Ротонды. Сергей Бровкин пояснил, что, действительно, несмотря на установленные в этом районе запрещающие дорожные знаки, наблюдается огромный наплыв автолюбителей, поскольку рядом расположен ряд крупных организаций. Районная администрация регулярно обращается к ГИБДД с просьбой эвакуировать припаркованные автомобили. Но ситуация практически не меняется. Это обусловлено еще и тем, что администрация не может полностью перекрыть заезды на набережную, поскольку для ее благоустройства должен быть обеспечен доступ коммунальной техники. Тем не менее, в настоящее время прорабатываются различные варианты решения проблемы. Депутат от Волжского района Виктор Марков отметил, что в районе за последнее время сделано многое, что новый руководитель не стал проводить «кадровые чистки», администрация работает слаженно и организованно, за что и выразил слова благодарности Сергею Бровкину.
В ходе обсуждения отчета о работе администрации Октябрьского района члены комиссии задавали вопросы, касающиеся так называемых «недостроев» на территории района, регулирования торговли алкогольной продукцией вблизи образовательных учреждений, обустройства новой набережной (от ул. Провиантской до ул. Вольской) и другое. Глава районной администрации Михаил Кузьмичев дал подробные пояснения по каждой ситуации , в том числе, назвал ряд мероприятий, которые запланированы в рамках благоустройства набережной: установка малых архитектурных форм, лавочек, высадка деревьев, установка светового фонтана и т.д.
Все отчеты были приняты членами постоянной комиссии без возражений.
Игорь Молчанов, назначенный в начале апреля на пост председателя комитета здравоохранения , представил отчет о работе комитета за 2013-й год. В целях повышения эффективности муниципальной системы здравоохранения были проведены мероприятия по оптимизации ее структуры - реорганизация в форме объединения поликлиник, присоединения поликлиник к стационарам, присоединения родильного дома к многопрофильной больнице.
В результате число МУЗ сократилось с 46 до 40. Укомплектованность врачами составила 56,8% ( в 2012 году-59,5%), средними медработниками- 57% ( в2012 году -59,4%).Трудоустроено 143 молодых специалиста с высшим медицинским образованием и 170- со средним. Обеспечено достижение целевых показателей в части увеличения заработной платы отдельных категорий медработников в соответствии с Указами Президента РФ. По итогам года средняя заработная плата основного персонала из всех источников финансирования составила 19 470 рублей , рост по сравнению с предыдущим годом-21,8%.По всем категориям медработников средняя зарплата превысила показатели «дорожной карты» , утвержденной Правительством РФ, и достигла: у врачей- 28,6 тыс. руб., у среднего медперсонала- 17,7 тыс. руб., у младшего-11,2 тыс. руб. с увеличением от 24,4 до 26,9%.
На здравоохранение израсходовано 5242,5 млн. руб., 83,3% из которых- средства фонда ОМС.
Депутат Дмитрий Кудинов поинтересовался, будет ли произведена передача полномочий городу в сфере здравоохранения на 2015-й год. Руководитель комитета ответил, что вопрос еще не решен, но специалисты выступают за сохранение существующего положения. Заместитель председателя комиссии Владимир Попков выразил озабоченность малой загрузкой отделений для новорожденных в ряде учреждений и просил пояснить, что планируется в новом неонатальном центре, создаваемом на базе приобретенного в собственность муниципалитета профилактория. Игорь Молчанов пояснил, что туда переведут 2-ю и 4-ю детские больницы. Заместитель главы города Виктор Малетин спросил, поступают ли жалобы в комитет на непрофессионализм медработников. В ответ было сказано, что таковых нет, есть обращения, связанные с нарушениями врачебной этики.
Депутат Юрий Максимов , главный врач МУЗ «Городская больница №8», в своем выступлении отметил, что проблема установления тарифов ТФОМС остается актуальной, обращения руководителей учреждений в различные инстанции пока не дали результатов, тарифы устанавливаются на 1 месяц, поэтому больницы не могут спланировать работу, а в восьмой больнице идет проверка финансово-хозяйственной деятельности.
Игорь Молчанов подтвердил, что работа с ТФОМС в части установления справедливых тарифов для оценки эффективности медучреждений идет постоянно, и, по предварительной информации, никаких нарушений в больнице не обнаружено.
Елена Злобнова попросила постоянно информировать комиссию обо всех изменениях в переговорном процессе и действиях областных структур по обозначенному вопросу.
В заключение была принята к сведению информация о развитии детско-юношеского спорта , организации работы спортивных хоккейных площадок и досуга детей в зимний период 2013-2014 годов. Как следует из материалов администрации, зимой в городе функционировало 170 спортивных сооружений, в том числе 8 массовых катков, 36 хоккейных коробок, 31 ледовая площадка, 16 лыжных баз и 79 площадок для зимнего футбола. Был организован бесплатный прокат коньков на катке на Театральной площади. Проведено более 200 мероприятий с охватом порядка 40 тыс. человек.
