25.07.2019

Итоги 54-го очередного заседания Саратовской городской Думы

Сегодня, 25 июля, состоялось 54-е очередное заседание Саратовской городской Думы. Его повестка дня включала 20 вопросов и «Разное».

В начале заседания председатель территориальной избирательной комиссии муниципального образования «Город Саратов» Светлана Нестеренко проинформировала присутствующих о решении городского избиркома о передаче мандата депутата Саратовской городской Думы пятого созыва по единому избирательному округу Александру Бондаренко, заместителю декана лечебного факультета и факультета клинической психологии ФГБОУ ВО «СГМУ имени В.И. Разумовского» министерства здравоохранения РФ. Напомним, что данный мандат стал вакантным после досрочного прекращения полномочий депутата Сергея Наумова на основании поступившего от него личного заявления. После доклада председателя ТИК города народному избраннику были вручены удостоверение и значок депутата. В адрес Александра Бондаренко от коллег прозвучали слова пожеланий плодотворной работы на благо Саратова и его жителей.

Далее депутаты перешли к рассмотрению повестки дня. По их решению звания «Почетный гражданин города Саратова» присвоены Мурениной Галине Платоновна (директору МУК «Музей-усадьба Н.Г. Чернышевского») – за многолетний добросовестный труд и значительный вклад в развитие культуры города Саратова; Петровой Тамаре Васильевне (члену Саратовской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, члену Общественного совета администрации Фрунзенского района МО «Город Саратов») – за внесение вклада в социально-экономическое развитие города Саратова. 

Утверждена новая редакция Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», разработанная в связи со вступившими в силу изменениями законодательства, в том числе в Градостроительном и Земельном кодексах, с участившимися обращениями физических и юридических лиц с просьбами внести корректировки в ту или иную часть действующих Правил, а также в связи с необходимостью их приведения в соответствие с новым Генеральным планом МО «Город Саратов». Новый документ, прошедший процедуру общественных обсуждений, регулирует правоотношения по вопросам землепользования и застройки на территории города. По итогам принятия Правил депутаты решили обратиться к главе города Михаилу Исаеву с просьбой отметить работу заместителя главы администрации Саратова по градостроительству и архитектуре Антона Корнеева и сотрудников профильного городского комитета, непосредственно занимавшихся трудоемкой подготовкой новой редакции документа.

Внесены изменения в решение Саратовской городской Думы от 06.12.2018 № 44-324 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». Согласно принятым корректировкам, увеличены налоговые и неналоговые доходы на сумму 15 млн. руб., в том числе за счет увеличения платежей при пользовании природными ресурсами на 10 млн. руб. и акцизов по подакцизным товарам на 4,6 млн. руб.
Кроме того, в связи с поступлением субсидий и субвенций из региональной казны увеличены доходы и расходы бюджета на 386,2 млн. руб., в том числе за счет увеличения межбюджетных трансфертов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 349,4 млн. руб.; капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог в сумме 34,6 млн. руб.; проведение капитального и текущего ремонтов образовательных организаций в сумме 14,2 млн. руб.; обеспечение условий для создания дополнительных мест в дошкольных учреждениях в сумме 12,2 млн. руб.; а также за счет уменьшения субсидии на погашение просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 1 января 2018 года в сумме 29,1 млн. руб.
Помимо этого, увеличены бюджетные ассигнования главным распорядителям бюджетных средств на приобретение дополнительного оборудования и мягкого инвентаря для строящихся объектов на 11,1 млн. руб.; ремонт образовательных учреждений на 9,7 млн. руб.; оплату исполнительных листов на 8,2 млн. руб.; комитету по строительству и инженерной защите на 75 млн. руб., в том числе на софинансирование строительства учреждений социальной сферы на 65 млн. руб. и мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 10 млн. руб.; комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта на 32,7 млн. руб., в том числе на возмещение затрат по перевозке пассажиров на 30 млн. руб.; комитету по ЖКХ на ремонт дворовых территорий на 7 млн. руб.
Уменьшены бюджетные ассигнования комитету по образованию на подготовку проектно-сметной документации детского сада в сумме 4,1 млн. руб.
Одобрено перемещение бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств в пределах выделенных средств на реконструкцию фонтана «Мелодия» на проспекте им. Кирова С.М. на 900 тыс. руб.; проведение мероприятий по обеспечению транспортной безопасности – 1,1 млн. руб.; ремонт асфальтового покрытия территории МОУ «СОШ №59» - 1,5 млн. руб.
Источники финансирования дефицита бюджета увеличены на 135,6 млн. руб. за счет привлечения кредитов банков.
В целом бюджет муниципального образования «Город Саратов» принят со следующими параметрами:
- доходы 17 млрд. 374,2 млн. руб.;
- расходы 18 млрд. 137,5 млн. руб.;
- дефицит 763,3 млн. руб.

Утверждено Положение о порядке установления льготной арендной платы в отношении неиспользуемых объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, относящихся к собственности муниципального образования «Город Саратов». Согласно документу, такие объекты могут быть представлены в аренду на срок до 49 лет с установлением льготной арендной платы при заключении договора аренды с физическим или юридическим лицом, выигравшим аукцион на право заключения такого договора. При этом начальный размер арендной платы при проведении аукциона предлагается установить в размере 1 руб. в год за один объект культурного наследия.

Также в ходе заседания администрация Саратова наделена полномочиями по информированию населения города, в том числе через СМИ, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также об угрозе возникновения и возникновении эпидемий.

В связи с различными причинами, в том числе с изменившейся с 1 января 2019 года ставкой НДС, с ростом нерегулируемых цен на электроэнергию на 6,9% и регулируемых цен на топливно-энергетические ресурсы, возросшим уровнем инфляции, увеличением затрат на проведение ремонта оборудования бань и т.д. принято решение о вступлении в силу с 1 августа 2019 года новых тарифов на услуги МУП «Банно-прачечное хозяйство» г. Саратова». К примеру, 1,5-часовая помывка в общих отделениях будет стоить от 220 до 270 руб. (рост к действующим тарифам 9-10%), 2-часовая помывка – от 300 до 350 руб.; цена помывки в душевых кабинах составит 130 руб. (рост к действующему тарифу 8,3%); помывка в номерах различной категории – от 220 до 950 руб. (рост к действующим тарифам 5,6-16,7%).
При этом на прежнем уровне сохранены все действующие льготы для социально незащищенных слоев населения: дети до 7 лет смогут пользоваться услугами бесплатно, дети от 7 до 15 лет, многодетные семьи, инвалиды 1 и 2-й групп – за 50% стоимости, для пенсионеров (один установленный день в неделю) льгота составит 30%.
Утверждение новых тарифов позволит предприятию улучшить финансовый результат и снизить потребность в субсидии из бюджета города.

Внесены изменения в решение Саратовской городской Думы от 29.11.2007 № 22-213 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, сроков уплаты и ставок арендной платы от кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Саратов» в части установления годового размера арендной платы за муниципальные земельные участки, занимаемые объектами незавершенного строительства, включенными в соответствующий реестр, по которым застройщиками не были в установленном законодательством порядке выполнены обязательства перед другими участниками строительства, в размере 0,2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков на срок строительства указанных объектов.
Такой шаг является дополнительной мерой на местном уровне по снижению финансовой нагрузки на застройщиков для возведения и ввода в эксплуатацию объектов незавершенного строительства.

Из Положения об администрациях районов муниципального образования «Город Саратов» исключены их полномочия по даче согласия нанимателю муниципального жилого помещения по договору социального найма на вселение в помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов семьи. Данные полномочия переданы комитету по управлению имуществом города Саратова, как и полномочия принимать от имени администрации города решения о сносе самовольной постройки или о приведении ее в соответствие с установленными требованиями законодательства; представлять интересы администрации Саратова в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и получать сведения о земельных участках, находящихся в границах города, из Единого государственного реестра недвижимости.

Отменено решение Саратовской городской Думы от 18.11.2016 № 8-46 «Об утверждении Перечня имущества, предлагаемого к безвозмездной передаче из собственности города в государственную собственность Саратовской области», которым предусматривалась передача на региональный уровень нежилого здания общей площадью 439,4 кв.м., расположенного на ул. им. Хользунова А.И., 19, под размещение хосписа. Решение отменено в связи с отказом областного правительства принимать данный объект на свой баланс по причине отсутствия средств в региональном бюджете на проведение его ремонта.

Откорректированы Положения о системе оплаты труда работников следующих муниципальных учреждений: в сфере благоустройства и дорожной деятельности (МБУ «Служба благоустройства города», МБУ «Дорстрой», МБУ «СпецАТХ по уборке города») в части увеличения размера персонального повышающего коэффициента к должностному окладу с 3-х до 5-ти водителям автотранспортных средств, трактористам, машинистам дорожно-транспортных машин; МКУ «Администрация кладбищ» и МКУ «Транспортное управление» в части включения в Положения о них условия о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников этих казенных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда муниципальных служащих городского комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, осуществляющего функции и полномочия учредителя данных учреждений, а также в части определения расчетного среднемесячного уровня оплаты труда сотрудников МКУ и комитета.

В соответствие с действующим законодательством приведено Положение о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов».
Внесены изменения в решение Саратовской городской Думы от 28.03.2019 № 48-353 «О комитете по строительству и инженерной защите администрации муниципального образования «Город Саратов» в части наделения его полномочиями по признанию садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом.

Из состава двух постоянных комиссий: по местному самоуправлению, законности, защите прав населения и по вопросам социальной сферы в связи с досрочным сложением полномочий депутата исключен Сергей Наумов, из состава счетной комиссии Саратовской городской Думы на основании личного заявления - депутат Наталия Груколенко.

На основании ходатайств депутатов Почетной грамотой Саратовской городской Думы награждены, в том числе, театр «Балаганчикъ»; учителя начальных классов одного из общеобразовательных учреждений Саратова за добросовестный труд и значительный вклад в воспитание и обучение подрастающего поколения, а также ряд сотрудников различных фирм, осуществляющих свою деятельность на территории города, за заслуги в развитии социально-экономической сферы Саратова.