Предложена к утверждению Программа комплексного экономического развития Саратова

Четыре проекта решений приняты и вынесены на ближайшее заседание Думы по итогам сегодняшнего заседания постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам. Программа комплексного экономического развития муниципального образования «Город Саратов» на 2013-2015 годы была представлена повторно после проработки рабочей группой. Это стратегический документ среднесрочного планирования, при разработке которого: - проведена оценка достигнутого уровня развития экономики и социальной сферы Саратова; -сформулированы цели, задачи социально-экономического развития, основные направления и способы их достижения с учетом возможностей бюджета и приоритетов; - определены целевые индикаторы исполнения программы. В числе ожидаемых конечных результатов реализации программы, в частности, следующие: - объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по полному кругу предприятий увеличится к 2015 году до 173,1 млрд. руб. - индекс промышленного производства составит 104,2%; - размер среднемесячной зарплаты составит 32,3тыс. руб.; - прогнозный объем налоговых и неналоговых доходов бюджета увеличится до 8,9 млрд. руб.; - увеличится количество мест в ДОУ до 28263 ед.; - доля протяженности автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, возрастет до 71,4%; - повысится качество предоставления жилищно-коммунальных услуг и эффективность использования коммунальных ресурсов; - будут последовательно реализованы проектные решения Генплана. Вносятся изменения в решение Думы от 27.10.2005 №63-615 «О земельном налоге». Они связаны с приведением документа в соответствие с Налоговым кодексом РФ и касаются налогообложения земельных участков, ограниченных в обороте и предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд. Проектом устанавливается с 2014 года размер налоговой ставки для таких участков на уровне 0,3%. Председатель комитета по финансам администрации города Алексей Никитин доложил об исполнении бюджета муниципального образования «Город Саратов» за 2012 год и представил информацию по этому вопросу за 1-й квартал 2013 года. Бюджет 2012 года исполнен по доходам с учетом безвозмездных перечислений в сумме 12774587,9 тыс. руб. или 101% от бюджетных назначений, по расходам - в сумме 13291369,1 тыс. руб. или 98,9% от бюджетных назначений. Дефицит бюджета составляет 516781,2 тыс. руб. Одним из достижений докладчик обозначил экономию расходов по обслуживанию муниципального долга - 92316,5 тыс. руб. из-за снижения средней процентной ставки по кредитам по итогам открытых аукционов с 11% до 8,9%. Проект об исполнении бюджета в соответствии с законодательством прошел публичные слушания, итоговый документ слушаний опубликован на официальном сайте городской Думы. За первый квартал текущего года исполнение бюджета по доходам составило 2317549,4 тыс. руб. (20,6% от бюджетных назначений года), по расходам в сумме 2441360,9 тыс. руб. (20,2% от годовых назначений). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост доходов составил 4,8%. Депутаты в ходе обсуждения выражали озабоченность тем, что расходные обязательства бюджета превышают его возможности, а также интересовались последствиями переоценки кадастровой стоимости земли. По общему мнению, для «снижения нагрузки» на бюджет, безусловно, необходимо расширять налоговую базу. Последним вопросом повестки дня был рассмотрен проект «О внесении изменений в решение Саратовской городской Думы от 20.12.2012 №21-246 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2013 год». Предлагается увеличить доходную и расходную часть бюджета на 855,4 млн. руб. Доходы увеличены, в том числе за счет безвозмездных поступлений -719,1 млн. руб., доходов от НДФЛ- 100 млн. руб., от аренды земельных участков – 20 млн. руб., доходов от аренды муниципального имущества -15 млн. руб. Увеличиваются расходы на оплату исполнительных листов: комитету по финансам - на 180,2 млн. руб., комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта – на 35,3 млн. руб. На содержание аппарата комитета здравоохранения- на 6,5 млн. руб. (в связи с тем, что при утверждении бюджета средства были заложены только на первую половину года). При этом сокращаются ассигнования: на приобретение дорожной и коммунальной техники, на резервный фонд администрации, по ряду ведомственных целевых программ социальной сферы, что связано с необходимостью балансировки бюджета. На 19,5 млн. руб. сокращены расходы за счет экономии средств при размещении муниципального заказа. На 2,4 млн. руб. сэкономлена сумма покупки котельной в пос. Техстекло. По предложению депутата Андрея Иванова администрации рекомендовано представить в Думу развернутую информацию по имеющимся судебным искам к администрации. Приняты поправки, предложенные председателем комиссии Алексеем Березовским и депутатом Еленой Злобновой, касающиеся передвижения ассигнований по некоторым статьям. В частности, предлагается выделить 4,8 млн. руб. на финансирование мер социальной поддержки добровольной дружины по охране общественного порядка за счет частичного уменьшения антитеррористической программы.