Итоги публичных слушаний по проекту решения Саратовской городской Думы «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Саратов»

Сегодня, 26 января 2021 года, состоялись публичные слушания по внесению изменений в основополагающий документ муниципального образования «Город Саратов» – Устав. В слушаниях приняли участие 27 человек, также присутствовали представители Правительства Саратовской области, надзорных органов, общественных организаций, депутаты городской Думы, представители средств массовой информации. Мероприятие прошло с учетом установленных ограничительных мер и рекомендаций Роспотребнадзора. Для всех желающих была организована видеотрансляция в сети Интернет.
Председателем слушаний был избран председатель постоянной комиссии городской Думы по местному самоуправлению, законности, защите прав населения Александр Янклович.
В своем докладе он проинформировал об основных положениях проекта решения. По его словам, за время, прошедшее с момента последнего внесения изменений в Устав, действующее законодательство претерпело значительные изменения. Это потребовало приведения документа в соответствие с принятыми правовыми актами.
Так, в связи с принятием Закона Саратовской области «О внесении изменений в Закон Саратовской области «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области», согласно которому выборы депутатов представительных органов городских округов с численностью представительных органов 20 и более депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам, проектом решения предлагается установить мажоритарную избирательную систему для выборов депутатов Саратовской городской Думы и численность депутатов в количестве 35 человек.
Также в Устав предлагается внести поправки связи с принятием Закона Саратовской области «О преобразовании Багаевского муниципального образования, муниципального образования Красный Текстильщик Саратовского муниципального района Саратовской области, муниципального образования «Город Саратов» и внесении изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области», на основании которого в состав территории муниципального образования «Город Саратов» входят сельские населенные пункты: село Багаевка, поселок Беленький, поселок Водник, поселок Красный Текстильщик, поселок Сельхозтехника, деревня Трещиха, поселок Хмелевка, поселок Хмелевский. В соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», предусматривающей назначение старосты сельского населенного пункта для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, проект решения дополнен статьей, регламентирующей назначение старосты сельского поселения.
Кроме того, в целях реализации Федерального закона от 20.07.2020 № 236-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которым в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения предусмотрено внесение инициативных проектов в местную администрацию, проектом предлагается дополнить Устав муниципального образования «Город Саратов» статьей 13.1 в части установления возможности граждан на внесение данных проектов.
Проектом решения предлагается установить гимн одним из официальных символов города Саратова наряду с утвержденными ранее флагом и гербом.
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 20.07.2020 № 241-ФЗ «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проектом решения предлагается дополнить статью 6.1 Устава муниципального образования «Город Саратов», согласно которой органы местного самоуправления имеют право на предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
Также проектом решения Саратовской городской Думы предлагается установить гарантию депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, в части сохранения места работы (должности) на период шести рабочих дней в месяц. Данные изменения необходимы в связи с изменением законодательства, а именно Федеральным законом от 24 апреля 2020 года № 148-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Саратовской области от 30 июня 2020 № 80-ЗСО «О продолжительности периода сохранения места работы (должности), гарантированного депутату представительного органа муниципального образования Саратовской области, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе».
К проекту решения поступили предложения председателя Общественной палаты Муниципального образования «Город Саратов» Александра Занорина, которыми в соответствии с вступившими в силу изменениями федерального законодательства в проект решения предлагается включить положение об осуществлении мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Также проект решения предложено дополнить новым пунктом, предусматривающим отмену Устава муниципального образования Красный текстильщик Саратовского муниципального района Саратовской области и Устава Багаевского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области с последующими изменениями и дополнениями, и внести ряд технических корректировок в текст основного документа муниципального образования.

По результатам слушаний принят итоговый документ. Далее проект решения «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Саратов» будет рассмотрен на заседании постоянной комиссии по местному самоуправлению, законности, защите прав населения, а затем на заседании Саратовской городской Думы. В случае принятия Думой документ будет направлен в регистрирующий орган Министерства юстиции РФ, затем после опубликования вступит в силу.