10.02.2011
Итоги 59-го заседания городской Думы
Сегодня состоялось 59-е внеочередное заседание Саратовской городской Думы.
Его повестка дня включала 20 пунктов и "разное".
Внесены изменения и дополнения в бюджет муниципального образования "Город Саратов" на 2011 год. Общий объем доходов составит 10466995,9 тыс. руб., общий объем расходов - 10782145,8 тыс. руб., дефицит - 315149,9 тыс. руб. или 4,8% объема доходов без учета безвозмездных поступлений.
Доходы возросли на 83,8 млн. руб., в том числе за счет увеличения субсидий на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог на 116,8 млн. руб. Уменьшены субвенции на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на 16.1 млн. руб. В областной бюджет возвращаются неиспользованные на начало года остатки межбюджетных трансфертов в сумме 16,9 млн. руб.
Расходы бюджета увеличатся&
nbsp; на 254,1 млн. руб. Планируется, в том числе выделить ассигнования по следующим направлениям:
- 140 млн. руб. - комитету здравоохранения на проведение капитального и текущего ремонта учреждений здравоохранения (в целях софинансирования федеральной программы по
модернизации здравоохранения);
- 160 млн. руб.- комитету дорожного хозяйства на содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений;
- 4,6 млн. руб. - управлению капитального строительства на обеспечение жильем молодых семей;
- 123,1 млн. руб. - администрациям районов на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог;
- 20 млн. руб. - управлению по инженерной защите на проведение первоочередных мероприятий по повышению устойчивости систем водоснабжения и водоотведения;
- 20 млн. руб. - комитету дорожного хозяйства на ремонт&
amp;nbsp; трамвайных путей;
- 11,7 млн. руб. - комитету по архитектуре и градостроительству на сохранение, использование и охрану объектов культурного наследия;
- 10,6 млн. руб. на покупку модульной котельной по ул. Танкистов;
- 17 млн. руб. на приобретение стадиона "Волга" в муниципальную собственность.
При этом уменьшаются бюджетные ассигнования комитету дорожного хозяйства на ремонт автомобильных дорог и инженерных сооружений на 300 млн. руб., городской
избирательной комиссии на 20,8 млн. руб. в связи с уточнением расходов на подготовку и проведение выборов депутатов Саратовской городской Думы четвертого созыва.
Депутаты большинством голосов проголосовали за принятие документа.
Установлено единовременное денежное пособие семьям погибших медицинских, фармацевтических и иных работников муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования &
quot;Город Саратов". Размер пособия составит 120 месячных должностных окладов по занимаемой на день гибели работника должности. Выплаты будут производиться равными долями супругам и иным членам семьи погибшего медицинского, фармацевтического и иного работника муниципальной организации здравоохранения, если гибель случилась при исполнении им трудовых обязанностей или профессионального долга во время оказания медицинской помощи или проведения научных исследований. Принятие решения обусловлено реализацией "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья".
Утвержден перечень должностей
муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Саратов", после увольнения с которых предполагается соблюдение гражданином ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Согласно
действующему законодательству эти должностные лица в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеют право замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях (если отдельные функции управления данными организациями входили в должностные обязанности муниципального служащего) с согласия соответствующей комиссии. Также они обязаны в течение двух лет после увольнения сообщать работодателю о последнем месте своей службы, а работодатель - сообщать по последнему месту службы чиновника о заключении с ним трудового договора. В перечень включены должности в городской Думе, в администрациях города и районов, от высших до ведущих (например, глава администрации , его заместители, управляющий делами, руководители комитетов, управлений,
руководитель аппарата).
Внесены изменения в Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячной надбавки к
должностному окладу за выслугу лет работникам, замещающим должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и исполняющим обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Саратова. Решением уточняются муниципальные правовые акты, на основании которых производится назначение надбавки.
Принято решение о внесении изменений и дополнений в решение Саратовской городской Думы от 30.10.2008 N 32-353 "Об установлении должностных окладов общеотраслевых должностей работников муниципальных бюджетных учреждений". Решение приводится в соответствие с федеральным законодательством в части расширения перечня типов учреждений, пунктов, разрешающих автономным учреждениям самостоятельно определять размеры и условия оплаты труда работников, занятых на общеотраслевых должностях. Кроме того, учитывается индексация с 1 июня на 6,5% должностных окладов работников
муниципальных бюджетных
учреждений.
Внесены изменения и дополнения в Положение о пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы в городе Саратове. В решении устанавливается аналогично законодательству госслужбе размер коэффициента, ограничивающего размер должностного оклада, из которого производится начисление пенсии (2,8 вместо 2,3), конкретизируется форма зачисления денежных средств. Также перечисляются выплаты, получение которых исключает или не исключает одновременное получение пенсии за выслугу лет муниципальным служащим.
На заседании также внесен ряд изменений и дополнений в решения о системе оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений города; работников муниципальных бюджетных учреждений культуры, муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей, подведомственных комитету по культуре. Решения приводятся в соответствие с действующим федеральным
законодательством в связи с совершенствованием правового
положения государственных и муниципальных учреждений и введением трех типов учреждений (автономное, бюджетное, казенное) с целью уточнения сферы распространения действия решений и отражения особенностей формирования фонда оплаты труда (основание - Федеральный закон N 83-ФЗ от 8.05.2010 и ряд других законодательных актов).
Принято решение о внесении изменений в Положение о комитете дорожного хозяйства администрации муниципального образования "Город Саратов". Положение приводится в соответствие с изменением структуры администрации города. Комитет наделяется полномочиями в сфере создания условий для организации предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания, в том числе: осуществление мероприятий по развитию пассажирского транспорта, решение вопросов обеспечения безопасности дорожного движения, организация отбора
перевозчиков. Вследствие этого меняется и название комитета - "по дорожному хозяйству и транспорту".
Изменено и дополнено Положение об управлении по
инженерной защите администрации муниципального образования "Город Саратов".
Положение также приводится в соответствие с изменением структуры администрации города. Управление наделяется полномочиями в сфере организации охраны окружающей среды, в частности, - информирование федеральных органов исполнительной власти о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории Саратова, информирование органов прокуратуры и органов государственной власти о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного экспертного заключения, организация по требованию населения общественных экологических экспертиз.
Внесены дополнения в решение Саратовской
городской Думы от 27.10.2005 N 63-615 "О земельном налоге". Решением установлена дополнительная льгота членам гаражно-строительных кооперативов в виде уменьшения суммы земельного налога в части доли каждого члена ГСК, относящегося к льготным категориям граждан (пенсионеры и многодетные семьи), в пределах площади земельного участка до
25 кв. м. на каждого льготника. Такое решение было подготовлено в связи с многочисленными обращениями граждан по поводу значительного роста налоговых платежей и поддержано депутатами единогласно.
Отменено решение Саратовской городской Думы от 25.12.2008 N 35-388 "О Порядке определения видов особо ценного движимого имущества муниципального автономного учреждения города Саратова" в связи изменением федерального законодательства.
В связи со вступлением в силу Федерального
закона N 83-ФЗ, определяющего соответствующие полномочия органов МСУ, отменены решение Саратовской городской Думы от 25.12.2008 N 35-389 "О Порядке создания бюджетного учреждения путем изменения его типа в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности" и изменения в него.
Депутаты проголосовали за внесение на рассмотрение в порядке законодательной инициативы в Саратовскую областную Думу дополнений в Закон Саратовской области об административных правонарушениях.
Дополнения касаются наложения административного штрафа за нарушение установленного муниципальными правовыми актами порядка выполнения работ на подземных коммуникациях и обустройства строительных площадок. Для граждан штраф предлагается установить в размере от трех до
пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от 20 до 50 тыс. рублей, для юридических лиц - от 30 до 100 тыс. рублей. Предлагается также наделить органы внутренних дел и работников структурных подразделений администрации города и районов (по специальному перечню) полномочиями по составлению протоколов, а административные комиссии муниципальных районов и городских округов - полномочиями по рассмотрению дел о нарушениях, предусмотренных данной статьей.
Почетной грамотой Саратовской городской Думы награждены председатели комитетов ТОС и активисты в связи с 20-летием ТОС в Саратове, члены Совета регионального отделения ВОО "ВООПиК", работники сферы образования и культуры, работники отделений связи.
Принят отчет контрольно-счетной
палаты за 2-ое полугодие 2010 года. За отчетный период проведено 8 контрольных мероприятий по проверке финансово-
хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и предприятий и 2 - в рамках последующего контроля за устранением нарушений, выявленных в ходе проверок. По итогам проведенных мероприятий выявлены нарушения на общую сумму 289,9 млн. руб. Копии актов по всем проверкам были представлены в прокуратуру города. В 2010 году была введена новая практика взаимодействия КСП с подразделениями администрации города, благодаря чему замечания и предложения КСП учитываются разработчиками на стадии подготовки проектов решений Думы.
Заместитель главы муниципального образования Геннадий Задков, председатели и заместители председателей постоянных комиссий отчитались об исполнении плана работы Думы и комиссий за 2-е полугодие 2010 года. Принят план
работы Саратовской городской Думы и постоянных комиссий, а также контрольно-счетной палаты на 1-ое полугодие 2011 года.
В разделе "Разное"
было предложено отклонить протест природоохранной прокуратуры на один из пунктов Правил благоустройства города.
