16.04.2009

Олег Грищенко дал разъяснение о ситуации со зданием бывшей гостиницы "Россия"

Глава Саратова Олег Грищенко дал разъяснение газете "Взгляд" о ситуации, в которой находится здание, расположенное по адресу проспект Кирова, 18 (бывшая гостиница "Россия").  

- Олег Васильевич, насколько нам известно, здание по Кирова, 18 находится в муниципальной собственности. Почему, по Вашему мнению, городская власть до сих пор не предпринимает никаких действий по бывшей гостинице, находящейся в аварийном состоянии и представляющей угрозу для жителей города? Если в городском бюджете нет средств на ее реконструкцию, что мешает привлечь инвесторов, ведь "Россия" находится в центральной части города и на наш взгляд, желающих должно быть предостаточно?

- Ваш вопрос я скорее адресовал бы исполнительной власти города. Но, в связи с тем, что вы обратились именно ко мне, я постараюсь ответить, исходя из той информации, которая есть в моем распоряжении.
Здание, в котором до недавнего времени находилась гостиница "Россия", было построено еще в 1860 году и в настоящее время находится в аварийном состоянии и, бесспорно, представляет, в случае его обрушения, угрозу жизни и здоровью граждан. Но вы не совсем правы, говоря о том, что здание полностью находится в муниципальной собственности. Его общая площадь 7350,7 кв.м., а площадь муниципальных помещений, которые  расположены в подвале, на первом, втором, третьем и четвертом этажах здания составляет 5287,7 кв.м., остальная площадь находится в частной собственности, причем, уже достаточно давно. По информации комитета по управлению имуществом города, большинство частных собственников находятся в Саратове - это и ЗАО НПФ "Авангард-Ф", и ООО "Бизнес-М", и ООО "Лицей-С". Много и физических лиц, в том числе, к примеру, Рогов Ю.В., Фролов А.В. (ему и ЗАО НПФ «Авангард-Ф» принадлежат практически все жилые помещения в этом здании). Но есть и собственники, которые зарегистрированы в Москве и Московской области. Наличие большого количества частных собственников помещений в "России" и предъявляемые ими, в большинстве случаев, завышенные требования к стоимости принадлежащих им площадей при ведении переговоров с инвесторами, сводит все попытки инвесторов выкупить данные помещения на нет.
Есть проблемы и с площадями, которые находятся в муниципальной собственности. Корни этих проблем уходят еще в 90-е годы предыдущего века.
Я думаю, что нет смысла повторять долгую историю, связанную с этим зданием и действиями ЗАО НПФ "Авангард-Ф", которая уже неоднократно публиковалась в СМИ. Конечное решение в разбирательстве по претензиям ЗАО НПФ "Авангард-Ф" на данное здание вынес Федеральный арбитражный суд Поволжского округа. 
Сейчас отсутствие возможности у муниципальной власти предпринять необходимые шаги в отношении аварийного здания - бывшей гостиницы "Россия" - связано с деятельностью другой фирмы – ЗАО "ФСК "Город-Инвест", на баланс которой это здание было передано в 1995 году.
В 2006 году Арбитражный суд Саратовской области удовлетворил исковые требования прокуратуры Саратовской области, признав недействительной сделку между Комитетом по управлению имуществом города Саратова и ЗАО "ФСК "Город-Инвест" от 1995 года в отношении здания по пр. Кирова, 18, и вынес решение о том, что ЗАО "ФСК "Город-Инвест" должно освободить  занимаемые помещения.
Таким образом, у города появилась возможность начать работу в отношении привлечения инвесторов на данный объект. Комитетом по управлению имуществом администрации города были подготовлены предложения по включению муниципальных нежилых помещений, находящихся в здании по пр. Кирова, 18 в Прогнозный план (программу) приватизации. Но депутаты Саратовской городской Думы были вынуждены отклонить это предложение, так как ЗАО "ФСК "Город-Инвест" подало иск в Арбитражный суд Саратовской области к комитету по управлению имуществом города Саратова, и определением суда были наложены обеспечительные меры в форме запрета комитету по управлению имуществом совершать сделки и иные действия, которые могут повлечь обременение правами третьих лиц в отношении помещений, расположенных в здании по адресу пр. Кирова, 18.
Предметом заявленных требований являлось признание права собственности ЗАО "ФСК "Город-Инвест" на помещения общей площадью 1464 кв.м. в бывшей гостинице "Россия". В качестве основания для признания своего права собственности истец указывал на выполнение работ по восстановлению кровли на общую сумму более 2 млн. руб. То есть, по мнению ЗАО "ФСК "Город-Инвест", оно приобрело, минуя все нормы законодательства о приватизации, помещения общей площадью 1464 кв. м. в центре города по стоимости 1 кв.м. - 1 550 руб. 75 коп.
В конце 2008 года решением Арбитражного суда Саратовской области обеспечительные меры были сняты.
У города опять появилась возможность включить помещения, находящие в муниципальной собственности в бывшей гостинице "Россия", в программу приватизации и реализовать их на конкурсной основе, в соответствии с законодательством, - найти инвестора.
Но в настоящее время ЗАО "ФСК "Город-Инвест" обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа (г.Казань) с кассационной жалобой. В связи с чем комитетом по управлению имуществом администрации города Саратова какие-либо действия в отношении муниципального имущества, находящегося по адресу пр. Кирова, 18, пока не производятся.
Бывшая гостиница "Россия" находится в самом центре города, ее сегодняшнее аварийное состояние представляет реальную угрозу жизни и здоровью жителей нашего города. Но муниципальная власть не бездействует, как это пытаются преподнести в некоторых СМИ, а вынуждена судиться за право распоряжения муниципальной собственностью с фирмами как бывших, так и действующих депутатов городской Думы, которые хотят заполучить не только часть здания, находящегося в инвестиционно-привлекательном месте, но и, соответственно, часть земельного участка. Не мне вам рассказывать, какая сейчас рыночная стоимость земли в центре. Суды уже идут долгие годы. За это время давно можно было бы произвести реконструкцию бывшей гостиницы, построить новое здание, соответствующее архитектурному облику города, ввести его в эксплуатацию и тем самым избежать и возможных негативных последствий и обеспечить дополнительные рабочие места для горожан, да и поступления в городскую казну. Так нет. Личные интересы некоторых "радивых" деятелей им дороже интересов жителей Саратова.