10.07.2009

Итоги 42-го заседания Саратовской городской Думы

10 июля 2009 года состоялось 42-е внеочередное заседание городской Думы. На нем рассмотрено 17 пунктов основной повестки дня.
Внесены изменения и дополнения в бюджет города на 2009 год. В связи с принятием областной Думой изменений в Закон об областном бюджете изменяются межбюджетные трансферты бюджету
Саратова. В результате предлагается утвердить доходы бюджета города в сумме 10 млрд. 800,307 млн. руб., расходы - в сумме 11 млрд. 561,5 млн. руб., дефицит бюджета составит при этом 761,189 млн. руб. или 12,08%.  Среди      основных        направлений расходов:  190 млн. руб.  на реализацию ведомственной целевой программы "Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2009-2010 годах", 133,24 млн. руб. (в том числе 111,2 млн. руб. из областного бюджета) - на приобретение троллейбусов, 58,3 млн. руб. (в том числе 20 млн. руб. из областного бюджета) - на покупку детского сада N213 в Октябрьском районе, 226,6 млн. руб. (в том числе 201,6 млн. руб. из федерального бюджета) - на строительство  эстакады через Алексеевский овраг, 11,6 млн. руб. - на обустройство городского пляжа. Также решением предусмотрено, что районные администрации должны расходовать на ремонт улиц  в жилой застройке и проездов  не менее 10% от средств, выделенных районам на благоустройство.  
Приняты Положения о
комитетах по архитектуре и градостроительству, по земельным ресурсам администрации муниципального образования "Город Саратов". Положения приводятся в соответствие с Уставом города, федеральным и областным законодательством в части уточнения полномочий органов местного самоуправления в профильных направлениях. В соответствии с внесенными изменениями в областной закон "О земле",  органы местного самоуправления города Саратова наделяются полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, занимаемыми индивидуальными и многоэтажными жилыми домами, гаражами, погребами, хозблоками, дачными кооперативами, а также участками, используемыми для размещения временных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, для садоводства, огородничества, дачного хозяйства.
Положения о комитетах по капитальному строительству, по физической культуре и спорту, по культуре администрации города Саратова приводятся в соответствие с Уставом города и
принятым ранее решением об изменении структуры  администрации города Саратова, которым  названные комитеты переименованы в профильные управления с сохранением всех обязательств. Изменением в Положение о комитете по управлению имуществом  на него  возлагаются полномочия в сфере распределения муниципального жилищного фонда.
Утвержден Порядок установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений. Документом определены обязательные требования к пакету документов по установлению тарифов, закреплен контроль  за установлением и применением тарифов на услуги.  К  услугам общегородского значения,  тарифы на которые устанавливаются решением городской думы, отнесены услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами муниципального общественного транспорта, услуги бань, душевых, прачечных, услуги по оценке недвижимого имущества, его учету и технической инвентаризации, а также услуги по приватизации жилищного фонда. Тарифы на прочие услуги муниципальных учреждений и предприятий устанавливаются
постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов". Стоимость& nbsp; услуг по погребению и  услуг по распространению наружной рекламы будет установлена  отдельным решением городской думы.
Внесены изменения и дополнения в решение городской Думы "О наружной рекламе в городе Саратове" и "Об установлении базовой ставки арендной платы за нежилые помещения (здания, сооружения) муниципальной собственности на 2009 год". По предложению главы муниципального образования "Город Саратов" О.В.Грищенко изменения проводятся с целью реализации антикризисных мер на территории города и оказания поддержки малому и среднему бизнесу. С 1 июля 2009 года снижена  годовая ставка платы за право пользования недвижимым муниципальным имуществом в целях установки и эксплуатации рекламных конструкций с 1200 руб. до 1000 руб. за 1 кв. метр информационного поля  (на 17%)  как по уже заключенным договорам, так и  при заключении новых договоров. Администрация города наделяется полномочиями по представлению своих
интересов в суде в случае нарушения  обязательств рекламодателем. Также с 1 июля 2009 года снижена  базовая ставка арендной платы за нежилые помещения муниципальной собственности с 2246 руб. до 2021 руб. за кв. метр (на 10%).
Внесены изменения в Порядок создания бюджетного учреждения путем изменения его типа в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности. Порядок приводится в соответствие с Уставом города и федеральным законодательством в части наименования администрации и  наименования издаваемых главой администрации правовых актов.
Принято решение о награждении Почетной грамотой Саратовской городской Думы 17 человек, являющихся авторами изобретений или содействующих созданию и внедрению изобретений.
Внесены изменения и дополнения в Положения об администрациях районов муниципального образования "Город Саратов". Положения приводятся в соответствие с Уставом города и федеральным законодательством в части наименования администрации и  
наименования издаваемых главой администрации правовых актов. Кроме того, Положением предусмотрено, что администрация района выполняет функции заказчика по ремонту и содержанию дорог местного значения, в том числе внутриквартальных проездов, подъездов к домам, тротуаров и пешеходных зон (за исключением находящихся в границах придомовых территорий или находящихся в иных формах собственности). Также администрация района выдает разрешение на производство земляных и вскрышных работ, осуществляет контроль за сроками и качеством восстановительных работ и принимает эти работы.
Внесены изменения и дополнения в Положение о доплате к пенсии депутатам Саратовской городской Думы. Положение приводится в соответствие с Уставом города и федеральным законодательством на основании  протеста Прокуратуры.  Согласно документу доплата к пенсии положена  только депутатам, работавшим в Саратовской городской Думе на постоянной основе.
Установлены границы территорий, на которых осуществляются территориальные общественные
самоуправления "5-й квартал", "Комсомольский".
Глава Саратова так прокомментировал прошедшее заседание:
- Я считаю, что сегодня было принято важное решение - внесены изменения в бюджет города на текущий год. Мы завели в него 200 млн. руб. на строительство эстакады в Усть-Курдюмском направлении. Эти деньги были выделены из федерального бюджета при поддержке Вячеслава Викторовича Володина. 190 млн. руб. из городского бюджета пойдут на расселение ветхого и аварийного жилья, эти средства будут добавлены к 600 миллионам, полученным на эти цели из федерального бюджета. Выделены средства на обновление троллейбусного парка. А также 58 млн. рублей на покупку детского сада у одного из предприятий города. Это наиболее крупные направления расходов.
Было бы нецелесообразно не принимать изменения в бюджет из-за претензий к смете расходов на обустройство городского пляжа. Депутатский корпус просто поставил себе на контроль эту смету, она будет тщательно проверена.  
Городская администрация так и не
предоставила депутатам источник финансирования по оплате корректировок для малоимущих саратовцев, поэтому в изменениях, внесенных в бюджет, этих ста миллионов нет...  
Все, что в компетенции города, мы сделали, "обрезали" городскую инвестиционную программу и нашли 163 млн. рублей на установку приборов учета. Но областная власть также должна идти навстречу и помогать. Ведь именно она формирует нам бюджет, "урезая" его по многим жизненно важным для города направлениям.
Отрадно, что городская исполнительная власть откликнулась на призывы депутатов - снижена плата за аренду муниципальных нежилых помещений и аренду рекламных конструкций. Если в этом направлении администрация будет двигаться и дальше, то в скором времени она внесет в думу предложения по снижению земельного налога, единого налога на вмененный доход и значения коэффициента базовой доходности К2. Это, я считаю, будет хорошим подспорьем малому предпринимательству в условиях кризисных явлений.