22.09.2009

Федерация не спешит передавать имущество муниципалитету

На состоявшемся сегодня заседании постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам депутаты заслушали отчеты о работе комитета по управлению имуществом и  комитета по экономике администрации города Саратова за 1-е полугодие 2009 года.
Комитетом по экономике  был сформирован и утвержден состав оперативного штаба по
стабилизации социально-экономического положения города, разработан План мероприятий по реализации антикризисных мер на территории города. Эти   мероприятия ведутся в целях снижения негативного воздействия кризисных явлений, оперативного контроля за социально-экономической ситуацией в городе.   Дополнительные поступления в бюджет города по НДФЛ в результате проведенной работы с  предприятиями, выплачивающими ранее  заработную  плату ниже  нормативного уровня, составили около 1 млн. руб. Погашена задолженность перед& nbsp;  Пенсионным  фондом РФ - 20 млн. руб. Доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями и предприятиями за 1-е полугодие 2009 года , составляют 451,7 млн. руб., в том числе по учреждениям образования - 8,7 млн. руб., здравоохранения - 119 млн. руб., физической культуры  и спорта - 32,1 млн. руб., культуры - 1,3 млн. руб. Комитетом в соответствии с федеральным законодательством  была подготовлена и направлена в Министерство строительства и ЖКХ области информация для проведения
мониторинга производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения и водоотведения. В представленной информации указывались, в том числе, данные о фактическом сроке службы оборудования, его износе, протяженности сетей, нуждающихся в замене, количестве аварий на сетях. Глава города Олег Грищенко отметил чрезвычайную актуальность этой темы в связи с произошедшей аварией на МУПП & amp;quot;Саратовводоканал" и поинтересовался, какова реакция минстроя на эту информацию. Выяснилось, что реакции не последовало. "То есть, министерство, по сути дела, знало об износе оборудования на предприятии, но не реагировало на это", -  констатировал он. Также главу города интересовало, по какой причине увеличилась  кредиторская задолженность реорганизованного в  ОАО  МУП "Жилкоммунтехника" (с 963 тыс.в 2007 г. до 14,2 млн. руб. в 1-м полугодии 2009 года). В ответ было сказано, что прежнее руководство предприятия сознательно  вело его к банкротству. В частности, оно
самостоятельно арендовало технику для проведения работ по вывозу мусора и содержания полигона ТБО.  Представители комитета указали, что в настоящее время проводятся мероприятия по стабилизации финансово-хозяйственной деятельности организации и решается вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении  бывшего руководителя МУПа.  Председатель комитета по экономике Алексей Санников отметил, что в настоящее время  одной из важных проблем на территории города является незаконная  торговля., в том числе  самовольная установка  торговых павильонов, киосков. По его мнению, даже активно ведущаяся сейчас работа по  подаче исков на незаконные захваты земельных участков не даст ощутимых результатов, так как  даже положительные решения  суда не гарантируют  их исполнения.  Он считает, что единственный  способ  разрешения этой ситуации - ужесточение санкций, так как в настоящее время недобросовестным предпринимателям грозит лишь  штраф в тысячу рублей. Сейчас профильный комитет готовит  соответствующую законодательную
инициативу в областную Думу. Олег Грищенко резюмировал, что для решения вопроса  необходима жесткая позиция и твердая  воля власти, в том числе правоохранительных органов. Депутаты полностью поддержали главу города.
В соответствии с отчетом,   представленным комитетом по управлению имуществом,  доходы городского бюджета от сдачи в аренду муниципального имущества за 1-е полугодие 2009 года  составили 116,6% кассового  плана, от перечисления части прибыли МУПов - 127,4%, от реализации имущества - 111,5%.   Суммарная  величина чистой прибыли муниципальных предприятий исчисляется 23,36 млн. руб.,  сумма убытка - 33, 7 млн. руб. Кредиторская  задолженность предприятий за 1-е полугодие 2009 года составила 1021,5 млн. руб., дебиторская задолженность - 761,4 млн. руб. По словам представителей профильного комитета, в муниципальной собственности находятся акции ОАО "Саратовгаз". В бюджет города от выплаты дивидендов акционерного общества будет перечислено 1607 тыс. руб. Также в целях проведения антикризисных
мероприятий, в том числе  из-за большого количества обращений граждан, снижена базовая ставка арендной платы за нежилые помещения муниципальной собственности на 10% (2021 руб.). Глава города Олег Грищенко поинтересовался, когда будет решен вопрос о передаче в муниципальную собственность ряда объектов недвижимости. Представители комитета по управлению имуществом отметили, что министерство экономического развития РФ затягивает процесс подготовки документов. Так, документация по передаче здания  "Русской классической гимназии"  находится в этом министерстве с 2007 года. Также в Федеральном агентстве по управлению имуществом находятся на рассмотрении предложения по передаче в собственность города зданий  и помещений МУЗ "Городская клиническая больница N5", МУК "Театр магии и фокусов "Самокат", МОУДОД "Детская хоровая школа им. М.В. Тельтевской", МУДОД "Детская школа искусств N20", МУДОД "Детская музыкальная школа N19". Как отметил председатель комитета Александр Афонин , Саратов - один из немногих
городов, исполнивших федеральное законодательство по разграничению полномочий в части передачи  государству имущества, не связанного с исполнением функций муниципалитета. Было указано, что бюджет города  продолжает нести расходы в виде арендной платы за   помещения, используемые   бюджетными учреждениями. В то же время федеральные структуры, находящиеся в муниципальных помещениях,  также имеют  долги за их аренду - 24 млн. руб. и не стремятся их оплачивать.  Депутат Виктор Марков предложил со следующего года перестать безвозмездно  передавать имущество в государственную  собственность, а заключать договора аренды.