24.09.2009
Итоги 43-го внеочередного заседания Саратовской городской Думы
24 сентября состоялось 43-е внеочередное заседание Саратовской городской Думы.
На нем рассмотрено 13 пунктов основной повестки дня, и 5 проектов решений было внесено дополнительно. По всем вопросам приняты решения. Одним из главных стал проект решения "О внесении изменений и дополнений в решение Саратовской городской Думы "О бюджете муниципального образования "Город Саратов" на 2009 год. Бюджет города утвержден со следующими основными характеристиками:
общий объем доходов в сумме 10906286,1 тыс. руб.;
общий объем расходов в сумме
11668559,1 тыс. руб.;
дефицит бюджета в сумме 762273,0 тыс. руб. или 12.1% объема доходов без учета безвозмездных поступлений.
Объем доходов увеличен на сумму 106 млн. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов на 98,9 млн. руб. и
за счет доходов от приносящей доход деятельности в сумме 7,1 млн. руб. В частности, на вчерашнем заседании областной Думы решено выделить 70 млн. руб. в рамках мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, которые будут направлены МУПП "Саратовводоканал" на мероприятия по ликвидации аварийной ситуации. Расходы бюджета увеличены на 107,1 млн. руб. Увеличены:
- объем субсидий на обеспечение жильем молодых семей - на 34,73 млн. руб.
- ассигнования на пристройку ФОК с плавательным бассейном к МОУ СОШ N89 - на 50 млн. руб.
- финансирование реконструкции автодороги на Усть-Курдюм на 46,2 млн. руб. за счет привлечения бюджетного кредита.
- ассигнования на разработку проектно-сметной документации и ремонта зданий школ(для дальнейшего
размещения в них ДОУ) на 1 млн. руб.
Уменьшены &
amp;nbsp;ассигнования:
- на 58,8 млн. руб. - для сокращения дефицита бюджета;
- на 21,1 млн. руб. за счет сокращения объема субвенций и субсидий из областного бюджета.
Принято новое Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на территории муниципального образования "Город Саратов". Оно разработано по итогам проведения в прошлом году конкурса по отбору перевозчиков на право заключения договоров об организации пассажирских перевозок автотранспортом. Главная цель документа - способствовать развитию конкуренции в сфере транспортного обслуживания, устранить имеющиеся барьеры для предпринимателей, более четко определить зоны ответственности всех субъектов при проведении конкурса&
nbsp; и организации перевозок. В частности, изменяется порядок определения победителя конкурса. Отменяется "балльная" система, а победителем признается участник, наиболее полно отвечающий критериям отбора и
предложивший лучшие условия организации перевозок, максимально удовлетворяющий всем требованиям конкурсной документации. Появляется возможность варьировать критерии отбора в зависимости от характеристики маршрута (протяженности, направления и т. д.), что позволяет принять участие в конкурсе не только крупным фирмам, но и организациям и частным предпринимателям, имеющим, например, небольшое количество машин. Статус конкурсной комиссии повышается. Она будет постоянно действующей, у членов комиссии появится право контролировать заключение договоров с перевозчиками по итогам конкурса и рассматривать поступившие жалобы.
Приведены в
соответствие с федеральным законодательством и решениями Думы Положение об управлении защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Саратова, Положение о муниципальном финансовом контроле, Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, Положение об управлении по инженерной защите администрации
муниципального образования "Город Саратов", Положение о бюджетном процессе в городе Саратове.
Принято Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений, осуществляющих деятельность в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Положение разработано на основании соответствующего ведомственного приказа и Постановления правительства
области, которые определяют размеры должностных окладов работников, наименование, условия и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера, порядок формирования фонда оплаты труда. Документ учитывает недавнюю реорганизацию "Службы спасения" и выделение из нее бюджетного учреждения "Курсы гражданской обороны" как юридического лица.
Внесены изменения и дополнения в решение Саратовской городской Думы от 16.05.2006 N 3-15 "О Положении о правотворческой инициативе граждан" в связи с
протестом прокуратуры города. В числе изменений: отмена подписных листов в поддержку инициативы (сейчас необходимо собрать не менее 1 тыс. подписей), определение численности инициативной группы (не менее 50 чел), сокращение срока рассмотрения Думой внесенного проекта (с 3-х до 2-х мес.). В результате упрощается процедура внесения правотворческой инициативы, а также
появляется возможность решить не только общегородские вопросы, но и проблемы небольших групп жителей.
По рекомендации постоянной комиссии по местному самоуправлению из 11 соискателей на рассмотрение Думы были представлены для присвоения звания "Почетный гражданин города Саратова" Горбатов Анатолий Николаевич - председатель культурно-спортивного центра "СпАрТ", инструктор-методист ГОУСПО "Саратовское областное училище олимпийского резерва" - за высокопрофессиональный труд, большой вклад в дело воспитания подрастающего поколения, развитие физкультуры и спорта в Саратове и Алиферова Лилия Ивановна - директор ГОУК "Областная
библиотека для детей и юношества им. А.С.Пушкина" - за большой вклад в социально-экономическое развитие
Саратова, повышение его роли как центра культуры. Депутаты поддержали обе кандидатуры.
Награждены Почетными грамотами Саратовской городской Думы председатель комитета дорожного хозяйства В.Ю. Данилин, а также ряд сотрудников УВД, отличившихся в "горячих точках", и учителей школ Ленинского района.
Согласовано назначение Демина А.Д. на должность заместителя главы администрации по архитектуре и градостроительству, Пилипенко С.В. на должность главы администрации Кировского района.
В декабре истекает срок полномочий городской избирательной комиссии, которая была сформирована в 2005 году. На сегодняшнем заседании был принят проект решения о предстоящем формировании и приеме предложений по составу избирательной комиссии города Саратова. Он определяет начало приема предложений по составу комиссии от политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению
В связи с изменениями в федеральном законодательстве отменены решения Думы, касающиеся осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом.
Заслушаны и приняты информации руководителей постоянных комиссий и отчет заместителя главы муниципального образования Г. И. Задкова о выполнении решения Саратовской городской Думы "О плане работы Саратовской городской Думы и постоянных комиссий городской Думы на 1-ое полугодие 2009 года".
В первом полугодии проведено 6 заседаний Думы, на которых принято
93 решения. Из 33-х плановых вопросов рассмотрено 25 (75,8%).В числе значимых - вопрос об исполнении бюджета 2008 года, решения об уточнении бюджета, о системе оплаты труда
работников ряда бюджетных учреждений, законодательная инициатива по ЗСО "О земле", положения о структурных подразделениях администрации.
Утвержден план работы Саратовской городской Думы и постоянных комиссий городской Думы на 2-ое полугодие 2009 года.
Сняты с контроля в связи с их исполнением 17 решений Думы.
Комментируя итоги заседания , глава муниципального образования Олег Грищенко отметил исключительную важность и оперативность рассмотрения вопроса финансирования закупки и ремонта оборудования насосной станции "Саратовводоканала" в связи с произошедшей аварией.
"Перед
вчерашним заседанием областной Думы было заседание фракции "Единая Россия", где поднимался вопрос о выделении 70 млн рублей на ликвидацию последствий аварии на МУПП "Саратовводоканал", и губернатор был против. Деньги выделены только благодаря усилиям Валерия Радаева и Петра Глыбочко, именно они убедили депутатов. Даже когда произошла авария, губернатор все равно не хотел выделять деньги. Вот, пожалуйста, его
отношение к саратовцам и ко всей этой ситуации."
Глава города также объяснил, почему в повестку 43-го заседания не были включены ранее подготовленные вопросы о дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и об изменениях в бюджет города, связанные с оплатой сверхнормативного потребления за коммунальные услуги.
"Меня удивило высказывание губернатора, когда он сказал, что городская Дума не приняла решения
по выделению средств на оплату корректировок, мол, Грищенко ввел в заблуждение... Все, что от городской власти зависело, мы сделали. Мы приняли решение на комиссии о том, как будут предоставляться субсидии отдельным категориям граждан, мы заложили деньги и внесли изменения в городской бюджет, предусмотрели эти 100 млн,руб., эти проекты были приняты постоянной комиссией. Пожалуйста, мы можем в любой момент собрать заседание Думы. Но сегодня мы не можем принять на Думе это решение, потому что в этом случае город возьмет на себя обязательства по выплатам отдельным
категориям граждан "сверхнорматива" в полном объеме. То есть нам нужно будет изыскивать еще 100 млн.руб. Потому что губернатор обещал, но не выполнил своего обещания, и 100 млн.руб. городу не выделили".