Оценить исполнение расходной части бюджета Саратова не представляется возможным

Контрольно-счетная палата в своем заключении по отчету об исполнении бюджета города за 1-е полугодие 2009 года сделала вывод о том, что не представляется возможным оценить реальную ситуацию исполнения расходов главными распорядителями бюджетных средств, так как доведенные до них комитетом по финансам лимиты бюджетных обязательств не соответствуют сформированному самим комитетом кассовому плану. Именно на эту проблему обратил внимание администрации глава города Олег Грищенко на заседании постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам во время обсуждения отчета.
"Большего безобразия при исполнении бюджета города за весь период своих полномочий я еще не видел. Неудовлетворительное состояние городского хозяйства всем известно. А администрация города при этом докладывает нам, что не смогла освоить почти 1 млрд. руб.!? И это при целом комплексе проблем, которые есть в Саратове, и который, по сути, получается, что не решается администрацией!?" - с таких слов начал свое обращение к городской администрации глава города.
Согласно отчету администрации Саратова по исполнению бюджета города за 1-е полугодие текущего года, бюджет исполнен с профицитом в сумме 652,4 млн. руб. Исполнение расходной части составило 83,2% от уточненного кассового плана. В бюджет города недопоступило 159,9 млн. руб., из них налоговых и неналоговых доходов – 61,1 млн. руб. Особое внимание было уделено основному источнику доходов бюджета города?- налогу на доходы физических лиц (по прогнозу до конца года город недополучит порядка 548 млн. руб.). По итогам полугодия не было освоено 985,2 млн. руб., выделенных бюджетных ассигнований, из них субвенций и субсидий из областного бюджета- 791,5 млн. руб.. Освоение безвозмездных перечислений составляет лишь 70%. Не освоены в полном объеме, в том числе, средства, поступившие из областного бюджета на реализацию полномочий по опеке и попечительству, по предоставлению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, на выплаты медперсоналу фельдшерско-акушерским пунктам и многое другое.
"То есть, - сделал вывод Олег Грищенко, - получается парадокс. Потребность в дополнительных средствах бюджета города, необходимых для решения вопросов местного значения, с одной стороны - есть. У нас нет ни одного вопроса, решение которого было бы на 100% обеспечено бюджетными средствами. А с другой стороны, администрация выделенные средства не использует!? Освоение средств на социальную поддержку населения составляет 61,4% от полугодового плана?! Это просто недопустимо!".
На заседании комиссии поступили предложения?- не принимать отчет хотя бы до рассмотрения и тщательной проработки администрацией заключения контрольно-счетной палаты. Об этом же говорил и заместитель главы города Геннадий Задков. Однако это предложение не нашло поддержки. Документ большинством голосов был принят, в решении комиссии указано на неравномерность исполнения бюджета в разрезе главных распорядителей, низкое исполнение муниципальных целевых программ, адресной инвестиционной программы и межбюджетных трансфертов.