05.10.2011
Олег Грищенко прокомментировал инициативу объединения Саратова с Энгельсом и Саратовским районом
"Я считаю, идея в целом актуальная. Насчет Энгельса хочется сказать словами из песни "не нужен нам берег турецкий", так как исторически, ментально Саратов и Энгельс - разные города. Их объединение будет искусственным и противоестественным. И никаких проблем не решит. У нас от такого объединения мост новый не вырастет, пробки не рассосутся.
Другое дело - присоединение части Саратовского района. Ведь главная стратегическая угроза для развития Саратова сегодня - транспортный коллапс. В ближайшие 3-4 года он наступит, и город встанет окончательно. Проблему решать придется комплексно. Одно из ключевых направлений - СКАД: Саратовская кольцевая автодорога. Она пройдет по саратовскому району, и было бы логично уже сегодня приступить к проектированию, попросить в федеральном бюджете деньги под этот проект, получить техническое обоснование и начать работу. В этом случае, идея объединения Саратова
и части района получит реальное наполнение и стратегический смысл.
Еще один момент, на который хотелось бы обратить внимание: возможность городов, население которых превышает 1 миллион человек (а за счет объединения с Саратовским районом так в Саратове и будет) участвовать в федеральных программах, предназначенных именно для городов-миллионников. Например, в программе по водоснабжению мегаполисов.
Кроме того, можно будет говорить и об увеличении доходной части городского бюджета за счет расширения налогооблагаемой базы. В зависимости от тех границ, которые в случае принятия такого решения будут установлены, в черту городского округа могли бы попасть, скажем, такие крупные налогоплательщики, как ТЭЦ-5, совхоз «Весна» и другие, сегодня находящиеся в Саратовском районе. Но даже если они окажутся вне границ города, в любом случае изменятся поступления по тому же земельному налогу, 100% которого поступают в городской бюджет. Увеличатся и неналоговые платежи за счет,
например, аренды за землю.
В целом увеличение доходов бюджета позволит нам осуществлять финансирование всех мероприятий в рамках своих полномочий в значительно большем объеме. А это (что очень важно, в первую очередь, для жителей пригородов Саратова) - новые возможности развития инженерной инфраструктуры. Не секрет, что в таких поселках, как Красный Октябрь, Пристанное, Тепличный и других сегодня серьезные проблемы, например, с водоснабжением и водоотведением. Город же в рамках появившихся полномочий сможет всерьез заняться этими вопросами.
И наконец, возрастет инвестиционная привлекательность города, в том числе, за счет изменения разрешенного вида использования ряда земельных участков. Например, земли сельхозназначения, сегодня никем не используемые, можно будет передать в рамках изменений Генерального плана под мало- и среднеэтажную застройку. Это, безусловно, привлечет инвесторов. У нас сегодня есть два перспективных направления для строительства – это район пос.
Солнечный и Усть-Курдюмское направление. Здесь за счет перемещения зон малоэтажной застройки можно было бы расширить площади строительства многоквартирных домов.
Хочу только подчеркнуть: что бы мы сейчас ни говорили об объединении, этот вопрос можно решить только в ходе проведения соответствующего референдума".