13.03.2012

Отчет о мероприятиях по созданию в Саратове необходимых условий для привлечения инвестиций в градостроительство повторно отклонен

Конструктивной критике вновь был подвергнут  отчет о привлечении  инвестиций в градостроительную сферу, представленный председателем комитета по  архитектуре и градостроительству администрации города  Александром Кискиным
на  сегодняшнем заседании постоянной комиссии по градостроительству, ЖКХ, архитектуре, земельным ресурсам.
Выслушав доклад о работе,  проделанной комитетом в части подготовки  муниципальных нормативных актов и других документов в области градостроительной политики, депутаты задали главному архитектору Саратова множество вопросов. Так, председатель комиссии   Дмитрий Кудинов указал на срыв сроков по некоторым мероприятиям, определенным планом реализации Генерального плана города. Александр Янклович отметил, что речь в отчете идет только о работе с частными инвесторами и не говорится о государственных инвестициях. Депутат  напомнил, что при  обсуждении аналогичной  информации  в сентябре минувшего года, он настойчиво  ставил вопрос об участии Саратова в  соответствующих федеральных программах, в частности, по приведению в порядок фасадов старинных зданий в центральной части города,  тогда как некоторые российские города получили по этой программе миллиардные вливания из федерального бюджета. Членов
комиссии возмутил ответ главного архитектора, что такое поручение комиссии не было сформулировано и направлено в комитет. Они отметили, что все  вопросы, которые обсуждаются на  заседании комиссии,  должны обязательно прорабатываться в профильном подразделении, каким и является комитет по архитектуре и градостроительству, и по ним должны приниматься соответствующие решения.    
Елена Злобнова, внимательно изучившая информацию, констатировала, что она отличается     от  прошлогодней только экономической частью. По ее словам, непонятно,   в чем  выразилось участие комитета в привлечении инвесторов - строителей новых торговых комплексов, таких,  как "Триумф Молл", "Реал", "Касторама". В частности, при строительстве последнего возникли серьезные транспортные проблемы  в районе Вольского тракта, которые будут   усугубляться  в летний сезон  и которые необходимо  было    предвидеть. Члены комиссии  выразили недоумение, что комитетом  не заключаются договоры на развитие застроенных территорий, как это
делается в других городах, либо не изыскиваются иные современные способы комплексного решения вопроса развития микрорайонов. Заместитель председателя комиссии Сергей Сурменев привел в пример даже соседний Энгельс, где  производится квартальная  жилая застройка, и спросил, когда, наконец, застройщики  будут знать все "правила игры", а для них будут  введены ограничения по  санитарной и пожарной безопасности (это касается проездов между зданиями), нормативы по обеспечению  парковочными местами и т. д.  Александр Кискин сослался на несовершенство федерального законодательства и отсутствие у муниципалитета необходимых полномочий, но  проинформировал, что комитет подготовил проект решения Думы о внесении изменений в Правила землепользования и застройки. По его мнению,  существующие  нормы градостроительного кодекса  способствуют затягиванию процесса реконструкции территорий, а вместо комплексного подхода при реализации новых  градостроительных проектов есть разобщенность разных ведомств (строительство дорог,
инфраструктуры и т. д.), приводящая к   постоянным проблемам.  Депутаты же в ответ отметили безынициативность и самого комитета в вопросе  организации межведомственного взаимодействия в градостроительстве.
Что касается других сторон улучшения экономического климата, то о них рассказала председатель комитета по экономике Елена Ножечкина. Одной из значимых мер  стало введение   городской Думой льгот по земельному налогу  для организаций, вкладывающих средства в основные виды экономической деятельности  (обрабатывающие производства,  транспорт,  строительство, здравоохранение и предоставление социальных услуг, научные исследования& amp;nbsp; и т. д.). Также утверждены административные регламенты предоставления муниципальных услуг в сфере  землепользования и градостроительства и   Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для оказания муниципальных услуг, что способствовало улучшению межведомственного взаимодействия, снижению административных барьеров. Планируется открытие так называемой страницы
инвестора на официальном сайте администрации города,  где будет максимально размещена необходимая информация для желающих осуществить бизнес-проекты на территории города.  
Подводя итоги обсуждения, Александр Янклович констатировал, что в представленном отчете нет  конкретных сведений о проведенных мероприятиях  по работе с потенциальными инвесторами. К примеру, должны быть сведения о привлечении  организаций, занимающихся  строительством жилья, о намерениях участвовать в программах по строительству дорог, о реконструкции инфраструктуры и т. д. Нет предложений к депутатам о помощи с их стороны, аналитических выводов о необходимости обеспечения  теми или  иными социальными объектами различных районов города. По словам Елены Злобновой, такой отчет показывает, что в настоящее время комитет по архитектуре и градостроительству не предпринимает усилий для изменения ситуации в данном направлении в рамках имеющихся возможностей. А ведь привлечение инвестиций - это и новые рабочие места, улучшение имиджа города,
да и настроения людей.
Предложения создать рабочую группу по доработке отчета не нашли поддержки. Комиссия решила отклонить отчет  и поручить комитету по архитектуре и градостроительству  в месячный срок  представить новый документ с учетом  всех прозвучавших замечаний депутатов.    & nbsp;