13.12.2012
Проект бюджета Саратова на 2013 год подготовлен для утверждения Думой
Главным вопросом сегодняшнего внеочередного заседания постоянной комиссии по бюджетно-финансовым вопросам стало принятие проекта бюджета муниципального образования «Город Саратов» на 2013 год.
До этого были рассмотрены после проработки в рабочей группе Перечни объектов муниципальной собственности, подлежащих передаче в безвозмездное пользование в 2013 году. Как сообщил руководитель рабочей группы Александр Янклович, было решено исключить из первоначального списка 9 объектов (в основном, спортзалов, находящихся в госссобственности) в связи с возможностью замены договоров безвозмездного пользования договорами о совместном использовании помещений, уточнен перечень объектов газоснабжения. В результате утверждаются : перечень из 104 объектов нежилого фонда, объекты теплоснабжения и газоснабжения.Вопросов у членов комиссии по проекту не возникло
Также докладчик рассказал об итогах работы рабочей группы по проекту Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на 2013 год. По итогам тщательного рассмотрения каждого объекта в проекте предлагается оставить 26 нежилых зданий и помещений общей площадью почти 6600 кв. м. Дискуссию вызвала возможная продажа половины муниципальной доли в пансионате «Заря», используемом негосударственным образовательным учреждением «Детский ООЦ «Заря» для отдыха и оздоровления детей. Депутат Виктор Марков предложил исключить этот объект из перечня. Как пояснили представители социального блока администрации, ситуация с пансионатом близка к тупиковой. Второй собственник зданий не желает ни продавать свою долю городу, ни покупать муниципальную долю, ни вкладывать средства в ремонт помещений. Между тем, пансионат требует серьезного капремонта, стоимость которого оценивается примерно в 150 млн. руб. Многочисленные совещания на различных уровнях перед началом летнего сезона не дали результата, может случиться, что из-за несоответствия пожарным и санитарным нормам в следующем году «Заря» просто не откроется. Глава Саратова Олег Грищенко, принявший участие в заседании, отметил, что в создавшейся ситуации город не может гарантировать безопасность детей в этом центре отдыха, да и надзорные органы не дадут разрешения на его открытие. Учитывая, что с 2006-го года вопрос не решается, включение в план приватизации остается единственно возможным вариантом.
Члены комиссии, выслушав все доводы, оставили объект в списке на приватизацию. Прогнозный план будет вынесен на заседание Думы.
Проект бюджета города на 2013 год депутаты проработали на трех заседаниях рабочей группы, и как доложил председатель комиссии Алексей Березовский, основные вопросы по нему были согласованы, на комиссию вынесен ряд поправок. По инициативе городского комитета здравоохранения, которое озвучил депутат Дмитрий Кудинов, предлагается выделить 114, 9 млн. руб. на приобретение нежилого здания под размещение городской детской больницы. В настоящее время больница располагается в трех зданиях постройки 19 века, давно не отвечающих современным требованиям. Олег Грищенко также высказал свою позицию по этому вопросу, отметив, что проблема является очень серьезной и давно требует решения. Такую задачу депутаты ставили еще в прошлом году, однако предполагалось, что все полномочия по организации медицинской помощи будут переданы на региональный уровень. Сегодня понятно, что эти полномочия область делегирует муниципалитету, поэтому здравоохранение останется под контролем города. Для того, чтобы создать необходимые условия для саратовских детей, нуждающихся в лечении, нужно иметь современное здание, соответствующее всем нормам. В этом главу города поддержали и другие депутаты.
Председатель комитета по финансам Алексей Никитин внес поправку на основании утвержденного закона об областном бюджете на 2013 год. Она касается уточнения, по сравнению с запроектированными показателями, сумм выделяемых городу субвенций (на сферу образования она уменьшена на 18,7 млн. руб. в связи с уточнением численности учащихся, а на здравоохранение увеличена на 13 млн. руб.). Депутаты согласились с поправкой.
Виктор Марков просил выделить средства на проектирование канализации по ул. Татарской, Зарубина, Октябрьской ( 4 млн. руб.), а также на несколько других объектов (53 млн. руб.). Заместитель главы администрации по городскому хозяйству Дмитрий Федотов объяснил, что в указанных микрорайонах согласно Генеральному плану Саратова предполагается комплексная застройка, поэтому прокладывать канализационные сети для домов частного сектора нецелесообразно. Прокладка коммунальных сетей на этих улицах будет учтена при корректировке Программы развития систем коммунальной инфраструктуры, которая будет сделана в следующем году.
Олег Грищенко в своем выступлении обратил внимание Виктора Маркова на то, что депутаты при распределении бюджетных средств, в первую очередь, обязаны исходить из потребностей города в целом.
«Депутат все-таки должен мыслить стратегически, переживать за интересы всего города, а не только своего округа. Я вас уверяю, подобные проблемы существуют в каждом округе, в каждом районе. И другие депутаты тоже постоянно обращаются с аналогичными просьбами. Но нужно правильно расставлять приоритеты и решать, в первую очередь, самые серьезные проблемы, ведь бюджет в этом году сформирован менее чем 50% от потребности, – подчеркнул глава Саратова. – Что же касается подобных локальных вопросов, хочу напомнить, что у нас есть возможность предварительно обсудить их на заседаниях депутатской группы «Единой России» и прийти к пониманию, что и как можно сделать в каждом конкретном случае. Вы, к сожалению, эти заседания не всегда посещаете.»
В итоге поправка не была поддержана, а проект принят в целом и выносится на заседание Думы со следующими основными характеристиками:
- общий объем доходов- 11 млрд. 110,2 млн. руб.
- общий объем расходов- 11 млрд.770,4 млн. руб.
- дефицит – 660,2 млн. руб.
