09.12.2014

Первый этап программы переселения из аварийного жилья завершается

В ходе сегодняшнего заседания постоянной комиссии по градостроительству, ЖКХ, архитектуре, земельным ресурсам основными стали  темы исполнения  программ по переселению из аварийного жилья и капитальному ремонту многоквартирных домов, сбора и переработки ТБО и   строительства в Саратове мусороперерабатывающих заводов.
Ведомственная целевая программа «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда» рассчитана на 2013-2015 годы и включает 304 дома общей площадью   169, 5 тыс. кв. м. (10 416 человек из 4977 жилых помещений). В рамках первого  этапа  программы (2013-2014 годы) расселяются 35 домов, необходимо было приобрести 616 жилых помещений для переселения около1500 человек. Объем финансирования 1-го этапа из средств бюджетов всех уровней- 866,5 млн. руб. В настоящее время все квартиры приобретены либо по договорам долевого участия, либо по договорам купли-продажи, до конца года расселение произойдет.  На втором этапе (2014-2015 годы) должны быть расселены 80 аварийных домов общей площадью 42,1 тыс. кв. м.(2879 человек), приобретены 1,8 тыс. квартир. Прогнозно  необходимо 1млрд. 680 млн. руб. Пока подрядчик после поведенных аукционов не определен,  но потенциальные поставщики, как заявляет управление капстроительства,  есть.
В числе проблем  при исполнении программы были названы сжатые сроки и  фиксированная цена покупаемого жилья, устанавливаемая Минрегионразвития. Так, на первом этапе это 24 628 руб. за 1 кв. м.  Застройщики   неохотно соглашаются предлагать жилье по таким ценам, что приводит к срыву аукционов. Переход к долгосрочной реализации программы помог  строителям более  четко планировать работу. Депутаты Константин Лекомцев,  Андрей Иващенко, Олег Комаров интересовались  конкретными сроками расселения  названных  ими аварийных домов. Докладчик, начальник управления капитального строительства Павел Мигачев, обещал по части адресов  ответить дополнительно, а относительно Домов Лагутенко, расположенных в районе пр. Строителей , подтвердил, что они все входят в  первый  этап  программы. Председатель комиссии Дмитрий Кудинов констатировал, что пока не решается проблема оплаты так называемых «дополнительных квадратных метров» при расселении. Муниципалитету приходится вкладывать для этого  значительные средства (в проекте бюджета 2015 года это 500 млн. руб.), а на обращение по поводу возможности  финансирования этих расходов из Фонда содействия реформированию ЖКХ  пока получен отказ.  
  Два следующих вопроса повестки дня касались  благоустройства города.  Заместитель главы администрации по городскому хозяйству  Дмитрий Федотов доложил о   первых результатах работы МУ «Служба благоустройства города». Учреждение было создано в мае прошлого года путем реорганизации профильного МУПа , чтобы выйти из критической ситуации с уборкой города после отказа победившей в конкурсе подрядной организации выполнять свои обязательства по уборке Саратова. «Служба благоустройства»  обслуживает  три  района - Октябрьский, Волжский  и Заводского, занимаясь механизированной уборкой проезжей части, содержанием тротуаров, текущим ремонтом асфальтового покрытия дорог и тротуаров, выкашиванием травы  на обочинах и т д.  Поскольку учреждение работает исключительно на основе муниципального задания, объем   выполненных  работ соответствует выделенному финансированию,  средняя заработная плата работников составляет около 26 тыс. руб. На вопрос о текучести кадров было сказано, что она есть только среди неквалифицированного персонала и то некритичная. Мешает работе недостаточный объем средств, определенный на статью «благоустройство», сейчас это 40% от нормативной потребности.
Рассказал Дмитрий Федотов и о перспективах строительства в Саратове мусороперерабатывающих  заводов.  В настоящее время администрацией реализуется  в этой сфере инвестиционный проект путем заключения концессионного соглашения. Уже подготовлен необходимый пакет документов. Строительство мусоросортировочного комплекса планируется на территории Елшанского полигона ТБО. Планируемая мощность- 200 тыс. т. при 2-х-сменной работе и 250 тыс. т. при 3-х сменной. В дальнейшем в проекте предусмотрено строительство в две очереди  12 карт  складирования остатков, рекультивация земли и т. д. Общая стоимость проекта порядка 1 млрд. руб., в том числе, мусоросортировочный комплекс - около 400 млн. руб. Заключение соглашений с инвестором запланировано на апрель 2015 года. Депутат Геннадий Турунтаев спросил о возможности раздельного сбора мусора. Докладчик заверил, что вопрос станет актуальным, когда начнет работать  сортировочный комплекс.
  Пристальное внимание члены комиссии уделили и следующей информации - о реализации региональной программы общего имущества многоквартирных домов, утвержденной постановлением Правительства области от 31.12.2013 №800-П. В связи с актуализацией начале 2014 года областной программы капитального ремонта и утверждением краткосрочного плана ее реализации объем финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов  в Саратове составит 169,6 млн. руб., в том числе, 77,9 млн.руб.- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, 32,8 млн. руб.- из областного бюджета, такая же сумма- из городского бюджета, 26 млн. руб.- средства собственников жилья. Краткосрочным планом в 2014 году  предусмотрен ремонт 113 домов, в том числе: ремонт внутридомовых инженерных систем в 36 домах, замена 38  лифтов в 14 домах, ремонт крыш в 77 домах, ремонт фасада в 2-х домах. Финансирование из федерального и областного бюджетов поступило лишь в сентябре и пока  в суммах порядка 30%  от запланированного. Тем не менее,  конкурсы управляющими организациями, которые получили средства, проведены, порядка 30 подрядчиков делают ремонт, в том числе, и за счет собственных средств. На настоящий момент в 102-х домах ремонт уже закончен, в остальных идет устранение недоделок по результатам контроля качества работ. О методах контроля спрашивал заместитель главы города Виктор Малетин. Дмитрий Федотов пояснил, что все время ремонта идет технический надзор строительно-монтажных работ специализированными организациями, осуществляется комиссионная приемка с участием специалистов районных администраций, контроль ведет и контрольно-аналитическое управление правительства совместно с комитетом по ЖКХ. В будущем году всю основную  финансовую нагрузку по капитальному ремонту будет нести региональный Фонд капремонта. В Саратове должны быть отремонтированы 468 домов  на 235 млн. руб. Однако, сумма вносов собственников прогнозируется в  100 млн. руб. За счет чего будет профинансирована разница - пока не ясно.
Сумма средств Фонда содействия реформированию ЖКХ также не определена, она будет  определена  в начале года, после представления областью отчета об использовании федеральных денег в этом году. Депутаты приняли представленную информацию.
Также была принята информация об исполнении решений Думы, касающихся проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций и Порядка управления жилым домом, все помещения в котором находятся в собственности муниципалитета.
В заключение члены комиссии согласились с представленными Дмитрием Кудиновым итогами выполнения плана работы комиссии во втором полугодии текущего года  и проектом плана работы на 1-е полугодие 2015 года.