16.04.2015
Разработана архитектурно-художественная концепция оформления фасадов городских зданий
Состоявшееся сегодня заседание постоянной комиссии по промышленности, транспорту, связи, торговле началось с обсуждения комплекса мер, разработанных администрацией города, по выдаче согласований для размещения фасадной рекламы и вывесок на зданиях в отдаленных районах Саратова. Согласно представленной документации, в настоящее время разработан проект архитектурно-художественной концепции размещения информационных конструкций (вывесок) на всей территории города. Концепция обеспечит комплексный подход к оформлению фасадов. В проекте отражена развернутая аналитическая работа, определены типы информационных конструкций и их соответствие зданиям определенной стилистики, предложен новый порядок согласования размещения таких конструкций, включающий 3 тапа:
- получение технического задания (информация о местах размещения вывесок на фасаде всего здания в целом, о возможных размерах и видах вывесок). Задание разрабатывается специалистами комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству;
- разработку проектной документации на основании полученного технического задания, правил проектирования и размещения информационных конструкций (требования по пропорциям, размерам и привязкам, рекомендации по типографике – шрифт и способ его начертания). Такая документация разрабатывается организацией-производителем вывесок;
- согласование разработанной проектной документации с комитетом.
Заместитель главы администрации Саратова по градостроительству и архитектуре Андрей Гнусин отметил, что проект рассмотрен на заседаниях архитектурно-градостроительного Совета при профильном комитете, а также обсуждался с предпринимателями. В обоих случаях документ получил положительную оценку. По его словам, в настоящее время Концепция применяется только в качестве рекомендаций, поэтому требуется придать ей юридическую силу, то есть сделать Концепцию обязательной для исполнения, например, отразив в нормах градостроительного проектирования. В настоящее время проект архитектурно-художественной концепции размещен на официальном сайте администрации.
Ведущий заседание заместитель председателя постоянной комиссии Андрей Иващенко поинтересовался, каким районам города будет уделяться особое внимание при выдаче разрешения на размещение вывесок и рекламы. Докладчик сказал, что Концепция охватит весь город в целом, но центральная историческая часть города будет все-таки в приоритете. Данный документ позволит сохранить архитектурное своеобразие, декоративное убранство, пластику фасадов в центре Саратова. Кроме того было отмечено, что возникающие спорные вопросы (к примеру, несовпадение логотипа определенного бренда утвержденной цветовой стилистике здания) будут обсуждаться и согласовываться на градостроительном Совете с участием общественности. В итоге членами комиссии было принято решение повторно вернуться к рассмотрению вопроса, когда архитектурно-художественная концепция размещения информационных конструкций (вывесок) на всей территории города примет статус нормативного акта.
Далее председатель комитета по управлению имуществом города Саратова Александр Курносов представил депутатам отчет за 2014 год по работе администрации города с арендаторами земельных участков под объекты мелкорозничной торговли, в том числе, в зеленых зонах, парках, скверах, бульварах. По его словам, предоставление прав аренды земельных участков осуществляется в соответствии со Схемой размещения нестационарных объектов. В 2014 году схема предусматривала 63 торговых места по реализации газетно-журнальной продукции, 27 мест для размещения летних кафе, 16 мест под реализацию мороженного, 17 - под реализацию кваса и газированной воды, 5 мест – под сувенирную продукцию. Всего в настоящее время действуют 143 договора с арендаторами, использующими земельные участки с целью размещения объектов мелкорозничной торговли. За отчетный период демонтирован 251 торговый объект, не имеющий правоустанавливающих документов на земельные участки, составлено 4264 протокола об административных нарушениях, подано 12 исков в судебные органы об устранении препятствий в пользовании земельными объектами. Депутат Денис Шумихин просил провести проверку правоустанавливающих документов на земельный участок под размещенным ларьком в остановочном павильоне на ул. Высокой рядом со школой в микрорайоне СХИ. Он отметил, что у него есть основания предполагать, что часть помещения торгового объекта вышла за границу отведенного земельного участка. Помимо этого, Денис Шумихин пояснил, что остановочный пункт общественного транспорта из-за наличия ларька перенесен к ДК «»Рубин. Депутат подчеркнул, что жители этого микрорайона уже не первый год пытаются вернуть остановку на прежнее место. Кроме того, в данном торговом объекте в ночное время осуществляется реализация алкогольной продукции, и вопрос находится на личном контроле начальника городского УВД. Александр Курносов обещал в двухнедельный срок провести проверку и доложить депутату о ее результатах. Андрей Иващенко, в свою очередь, просил пояснить ситуацию с размещением летних кафе на Набережной Космонавтов, в частности кафе «Арагви». Докладчик ответил, что буквально на прошлой неделе администрация проиграла суд с владельцами кафе. Тем не менее, комитетом регулярно проводится мониторинг вновь размещенных торговых объектов, в том числе, на Набережной Космонавтов. Если выясняется, что они осуществляют свою деятельность без разрешительных документов, собственники будут привлечены к административной ответственности. Информация была принята к сведению.
Также на заседании говорили и о подготовке к весенне-летнему пожароопасному периоду 2015 года на территории города. Заместитель начальника управления защиты населения и территории города от ЧС Юрий Нуколов доложил о том, что по состоянию на 15.04.2015 года на территории муниципалитета произошло 197 пожаров, в которых погибло 9 человек и 13 человек пострадало. Причиненный материальный ущерб составил порядка 17,5 млн. рублей. Основная причина возникновения пожаров – человеческий фактор (пренебрежение правилами пожарной безопасности при обращении с открытым огнем, электрооборудованием и другими устройствами и механизмами; неосторожность и халатность граждан, находящихся в нетрезвом виде). Кроме того, произошло 8 природных пожаров, в которых материальный ущерб отсутствует. По словам выступающего, в текущем году с целью снижения количества пожаров, травмирования и гибели на них людей организовывались сходы граждан и их информирование по противопожарной тематике; организована противопожарная пропаганда через громкоговорящие устройства автомобилей оперативных и спасательных муниципальных служб; организована работа добровольной пожарной охраны (ДПО); разработан план противопожарных мероприятий на территории парка «Кумысная поляна»; утверждены паспорта пожарной безопасности детских оздоровительных лагерей и другое. Депутат Сергей Крайнов просил рассказать об обеспеченности городских пожарных служб специальной техникой для тушения пожаров в высотных домах. Юрий Нуколов сообщил, что определенные трудности в этом вопросе есть. Тем не менее, в последние годы ситуация стала меняться в лучшую сторону. В пожарных частях города появилось 6 так называемых «вышек» и одна спецмашина для подъема огнетушащей смеси на высоту до 250 метров. Денис Шумихин хотел знать, какие функции выполняет добровольная пожарная охрана. В ответ было сказано, что всего на территории Саратовской области зарегистрировано 71 такое подразделение с общей численностью 949 человек, все ДПО работают на базе определенных организаций и предприятий. Так, к примеру, на базе МУПП «Саратовводоканал» создана ведомственная добровольная пожарная дружина в количестве 125 человек. В ДПО входят только гражданские лица, которые после прохождения обучения и инструктажа могут привлекаться к непосредственному тушению пожаров. Отмечено, что из бюджета города средства на их содержание не выделяются. Информация была единогласно принята всеми членами комиссии.
О работе МУПП «Саратовгорэлектротранс» в 2014 году рассказал заместитель главы администрации по городскому хозяйству Дмитрий Федотов. Доходная часть бюджета предприятия составила 709,8 млн. руб., что на 161,9 млн. руб. или на 18,6% ниже плана, в том числе:
- выручка от перевозки пассажиров- 411 млн. руб., субсидии городского бюджета- 150 млн. руб., компенсация из областного бюджета за реализацию социальных проездных билетов и билетов для учащихся - 79,4 млн. руб., прочие доходы- 69,4 млн. руб. Расходы на производственную деятельность- 891,1 млн. руб. (ниже плана по всем статьям). То есть, предприятие по-прежнему планово-убыточное. На 1 января кредиторская задолженность составила 211 млн. руб. Главной причиной убыточности продолжает оставаться несоответствие размера компенсации за перевозку льготных категорий граждан действующему тарифу на проезд ( исходя из 7 рублей вместо 15 руб.). При этом 42,5% пассажиров- социальные льготники, 12% покупают льготные проездные билеты (пенсионеры, студенты, школьники) и только порядка 40% пассажиров полностью платят за проезд. Кроме того, по словам докладчика, снизилась сумма субсидий (за 2013-2014 годы из городского бюджета - на 25%, из областного - более чем в 2 раза), а также снизился объем перевозок. Из-за того, что упала скорость движения электрического транспорта в связи с изношенностью рельсов и загруженностью дорог, люди выбирают альтернативный транспорт. Кризисное финансовое состояние МУППа привело к ограничениям в поставке электроэнергии и едва не закончилось в апреле ограничениями движения троллейбусов. Депутаты Сергей Крайнов, Денис Шумихин задали вопросы о ситуации с электротранспортом в других городах области и соседних регионах, об изменении тарифа на проезд. Как пояснил докладчик, правительство области пока повышение тарифа не планирует. По мнению Сергея Крайнова, единственным выходом могут стать только судебные иски по возмещению компенсаций за льготников. Андрей Иващенко выразил озабоченность угрозой банкротства предприятия и, соответственно, повышением социальной напряженности из-за возможной остановки важнейших трамвайных маршрутов. Дмитрий Федотов сообщил, что администрация разработала комплекс мер по выводу «Саратовгорэлектротранса» из предбанкротного состояния и планирует в ближайшее время доложить о них руководству города. Члены комиссии приняли отчет и обратились к главе администрации Александру Буренину с предложением представить этот документ в городскую Думу.
Практически без обсуждения был принят отчет МКУ «Транспортное управление» об итогах деятельности в 2014 году и ее направлениях в текущем году. На вопросы депутатов о причинах неисполнения бюджетных назначений в части доходов от платных услуг было заявлено, что часть перевозчиков отказалась от общей диспетчеризации маршрутной сети, так как она стала добровольной. Депутат Вячеслав Тарасов высказал пожелание более широко информировать население об изменениях маршрутов городского транспорта, которые делаются, в том числе, и по обращениям граждан, например, для подъезда к новым торговым объектам.
В заключение Дмитрий Федотов проинформировал комиссию о перспективах организации городского пляжа на территории пос. Затон. Кроме уже оборудованного городского солярия, где есть все для отдыха людей, в том числе спасательный пост и место для парковки автомобилей, в настоящее время стоит задача обустройства второго земельного участка площадью 4065 кв. м., освободившегося после сноса незаконных коммерческих строений. Для оборудования пляжа необходимо провести ряд затратных мероприятий: профилирование дна Волги отсыпкой песком, строительство гасителей воды в связи с сильным подводным течением, благоустройство территории. Общая стоимость работ оценивается в 30-40 млн. руб., что нереально в условиях дефицита бюджета. Единственным вариантом использования участка является создание солярия (в продолжение действующего). Такая работа планируется, для этого будет, в первую очередь решаться вопрос с расположением причала для маломерных судов. Информация была принята без возражений.
