15.07.2015

Работникам учреждений культуры повысят зарплату

Сегодня, 15 июля, проведено внеочередное заседание постоянной комиссии по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения. По его  итогам  на ближайшее заседание Думы вынесено 5 проектов решений.
Первым был рассмотрен вопрос, касающийся внесения изменений в решение городской Думы от 16.07.2008 № 30-313 «О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования». Документ приводится в соответствие с действующим законодательством РФ, Трудовым кодексом РФ, рекомендациями министерства занятости, труда и миграции Саратовской области и Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Изменения в проект решения вносятся в целях обеспечения единых подходов в реализации мероприятий Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях, а также во исполнение «майских» Указов Президента РФ в сфере образования и науки.
Так, документом предусматривается получение педагогическими работниками дошкольных групп городских образовательных учреждений  единовременной выплаты в декабре текущего года, в 2016 году такая выплата будет предоставлена педагогическим работникам муниципальных учреждений. Эти меры позволят довести среднемесячную заработную плату первой группы до среднемесячной заработной платы работников в сфере общего образования области за текущий год, а также среднемесячную заработную плату второй группы до среднемесячной заработной платы работников по экономике области за соответствующий год. Кроме того, проектом предусматриваются выплаты стимулирующего характера для определенной категории работников образовательных учреждений (классные руководители, педагоги-психологи, воспитатели и т.д.), занимающихся с детьми из неблагополучных семей. Помимо этого, вносимые в документ изменения коснутся установления предельного уровня соотношения средней заработной  платы заместителя руководителя и  работников учреждения за календарный год, он ограничивается 3,5-кратным размером.
Также в документ вносятся технические правки. Депутат Юрий Ерофеев просил уточнить, как изменится  заработная плата указанных работников. В ответ было сказано, что принятие проекта решения не повлечет увеличения расходов бюджета города, заработная плата останется в прежних объемах. Проект решения был одобрен членами комиссии единогласно.
Практически аналогичные поправки предусмотрены и в проекте решения о внесении изменений в решение городской Думы от 30.10.2008 № 32-354 «О новой системе оплаты труда и стимулирования работников муниципальных образовательных учреждений, за исключением педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, и руководящих работников образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в МО «Город Саратов».  
Изменения касаются финансового обеспечения деятельности работников дошкольных образовательных учреждений Саратова. Проектом предусматривается возможность установления повышающего коэффициента для руководителей и работников таких организаций, непосредственно занятых в комбинированных группах, в соответствии с коэффициентом удорожания по видам групп в зависимости от категории воспитанников. Также предлагается довести среднемесячную заработную плату педагогических работников городских дошкольных образовательных учреждений и дошкольных групп в учреждениях до среднемесячной заработной платы работников в сфере общего образования области за текущий год путем выплаты единовременного пособия.
Кроме того, документом устанавливается предельный уровень соотношения средней заработной  платы заместителя руководителя и  работников учреждения за календарный год, который ограничивается 2,5-кратным размером. В целях оказания финансовой поддержки педагогическим работникам дошкольных учреждений, занимающихся с детьми из неблагополучных семей, предусматривается выплата стимулирующих надбавок. Также проектом решения уточняются технические правки.
Согласились депутаты и с внесением изменений в решение городской Думы от 30.10.2008 № 32-356 «О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры и муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление по культуре администрации МО «Город Саратов». Корректировки в документ также вносятся в рамках реализации «майских» Указов Президента РФ в сфере государственной социальной политики. Помимо этого, проект приводится в соответствие с федеральным законодательством и рекомендациями Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Согласно представленной документации, предлагается с 1 октября 2015 года увеличить оклады работников учреждений культуры на 17,2%.  Кроме того, проектом решения предусматривается увеличение оклада по должности «заведующий библиотекой» на 17,8%. Это обусловлено тем, что в настоящее время  установление оклада данной категории работников производится согласно решению городской Думы от 30.10.2008 № 32-353 «Об установлении должностных окладов общеотраслевых должностей работников муниципальных учреждений». Сложившаяся ситуация привела к существенному разрыву в размерах должностных окладов работников Централизованной библиотечной системы города. На сегодняшний день должностной оклад «библиотекаря» (9132 рубля) выше оклада «заведующего библиотекой» (8370 рублей).  Проектом решения данный пробел устраняется: размер оклада заведующего будет устанавливаться в размере оклада, определенного для должностей работников учреждений культуры и искусства, отнесенных к профессиональной квалификационной группе «Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии». С принятием проекта решения размер оклада «заведующего библиотекой» будет равен 10409 рублей.
Также рассматриваемым документом оговаривается, что предельный уровень соотношения средней заработной платы заместителей руководителя и главного бухгалтера за отчетный год не может превышать 2,7-кратный размер средней заработной платы работников  учреждения за аналогичный период. Для заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждений, результаты деятельности которых превышают в два и более раз все объемные показатели, предусмотренные для первой группы по оплате труда руководителей, предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя не может превышать 4-кратный размер средней заработной платы работников учреждения за отчетный год. Отмечено, что принятие данного проекта решения не потребует выделения дополнительных средств из бюджета Саратова, поскольку необходимые ассигнования уже заложены в нем. Увеличение окладов затронет порядка 350 работников учреждений культуры города, что является немаловажным  аспектом поддержки этой категории в Год культуры. Депутаты единогласно поддержали проект решения.
В соответствии с Законом Саратовской области № 157-ЗСО от 02.08.2007 «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области» предлагается  присвоить главе администрации муниципального образования «Город Саратов»  Александру Буренину, имеющему классный чин действительного муниципального советника 2-го класса, очередной   классный чин  муниципальной службы - действительный  муниципальный  советник 1-го класса». Депутат Виктор Марков просил назвать высший чин, который может быть присвоен главе администрации города. В ответ прозвучало, что предлагаемый чин как раз является таковым. Проект решения не вызвал нареканий у членов комиссии.
При рассмотрении проекта решения о награждении Почетной грамотой Саратовской городской Думы работников ряда организаций и предприятий Саратова мнения депутатов разошлись.  Большинство членов комиссии посчитали, что количество выдаваемых на сегодняшний день грамот чрезмерно, что, в свою очередь, существенно снижает их ценность и статусность. Депутаты Дмитрий Кудинов и Юрий Ерофеев сошлись во мнении о необходимости доработать действующее Положение о Почетной грамоте в части введения ограничения на ее выдачу в течение календарного года. По их словам, каждый из депутатов должен иметь право направлять ходатайство на награждение только определенного количества граждан. С таким предложением согласилось большинство членов комиссии.
Депутата Михаила Гарлюпина, чей список и вызвал много нареканий у коллег, просили скорректировать его и представить новый на заседании Думы. Виктор Марков отметил, что, помимо Почетной грамоты, существует и другой способ поощрения горожан – благодарственные письма. В итоге проект решения был принят без учета ходатайства Михаила Гарлюпина. Кроме того, члены комиссии настояли на необходимости доработки Положения с целью решения обозначенной проблемы.