23.03.2017

Итоги 14-го очередного заседания Саратовской городской Думы

Сегодня, 23 марта, состоялось 14-е очередное заседание Саратовской городской Думы. Его повестка дня включала 21 вопрос и «разное».

В начале заседания состоялось торжественное вручение Почетных грамот Саратовской городской Думы достойным гражданам города, за награждение которых ходатайствовали депутаты. Стоит отметить, что подобное мероприятие проходит впервые. Инициатором его является председатель городской Думы Виктор Малетин. Он совместно с депутатами Олегом Комаровым и Ольгой Сынкиной вручили Почетные грамоты заместителю директора ГАУК «Саратовский ТЮЗ» Илье Володарскому, тренеру-преподавателю МАУДО «СДЮСШОР» № 14 «Волга» Дмитрию Орловскому, преподавателю МБУ ДО «Детская музыкальная школа № 3» Валентине Прудниковой, тренеру-преподавателю подразделения № 5 МОУ ДОД «Центральная детско-юношеская спортивная школа» Михаилу Гарлюпину, хормейстеру хора ветеранов труда ГАУК СО «ДК «Россия» Светлане Селивахиной, дирижеру ансамблю народных инструментов «Сувенир» Петру Музыка.
Председатель городской Думы Виктор Малетин от лица всего депутатского корпуса пожелал награжденным успехов на их профессиональном поприще.

Далее собравшиеся перешли к обсуждению повестки дня.

Внесены изменения в решение Саратовской городской Думы от 15.12.2016 № 9-67 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2017 год».
Депутаты увеличили объем безвозмездных поступлений из областного бюджета на 526 087,1 тыс. рублей, в том числе, за счет поступления субсидии на реализацию мероприятий по созданию новых мест в общеобразовательных учреждениях (строительство школы в
пос. Юбилейном) – на 515 991,9 тыс. рублей.
Общая сумма расходов бюджета также была увеличена на 526 087,1 тыс. рублей, в том числе, на строительство школы – на 515 991,9 тыс. рублей, на оплату исполнительных листов главным распорядителям бюджетных средств (ГРБС) - на 2 818 тыс. рублей, на погашение кредиторской задолженности ГРБС – на 16 178 тыс. рублей, комитету по управлению имуществом на выплату налога на имущество и транспортного налога для МКУ «Городской центр механизации ЖКХ» - на 44,3 млн. рублей.
Таким образом, бюджет города утвержден со следующими основными характеристиками:
- общий объем доходов - 13 094 943,7 тыс. рублей.
- общий объем расходов – 13 723 706,7 тыс. рублей.
- дефицит – 628 763 тыс. рублей.

Принято решение внести в порядке законодательной инициативы в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовкой области «О внесении изменений в Закон Саратовской области от 23 декабря 2004 года № 79-ЗСО «О городских округах». В связи с тем, что в настоящее время в Саратовской областной Думе рассматривается законодательная инициатива Саратовской городской Думы о внесении изменений в 113-ЗСО, которой предлагается провести уточнение смежных границ Саратовского муниципального района и МО «Город Саратов», а также передать часть территории Александровского МО (Саратовский район) в собственность Саратова для бесплатного предоставления земельных участков многодетным семьям, предложено внести изменения и в 79-ЗСО в части описания границы МО «Город Саратов».
Принятие двух указанных областных законов планируется Саратовской областной Думой одновременно.

Принят Доклад о применении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 № 27-280 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов». В нем указаны статистические данные и анализ по основным функциям администрации, описанным в Правилах, за время их действия, в частности, по утверждению схем расположения земельных участков на кадастровом плане или карте территории, подготовке и выдаче градостроительных планов, разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию, по утверждению проектов планировки территорий, по проведению публичных слушаний по градостроительным вопросам. С момента принятия (2008 год) Правила несколько раз были глобально откорректированы, в том числе, в конце 2016 года внесены очередные изменения, в рамках которых в новой редакции изложена Карта градостроительного зонирования с учетом предложений администрации города, физических и юридических лиц, а также Карта зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия согласно утвержденным в установленном законодательством порядке охранным зонам объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения.

Внесены изменения в решение Саратовской городской Думы от 27.09.2007 № 20-185 «О Правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов». Документ дополнен положениями, предусматривающими возможность размещения торговых тележек, автомагазинов, открытых оборудованных площадок по оказанию услуг общественного питания летними кафе в охранной зоне водопроводных и канализационных сетей, трубопроводов, а также ближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м – от вентиляционных шахт, 20 м – от окон жилых помещений, перед витринами торговых предприятий, 3 м – от ствола дерева. Еще одно новшество – размещение нестационарных торговых объектов на территории города по итогам аукционов. Это даст возможность пополнить муниципальный бюджет ориентировочно на 10 млн. рублей.

Согласовано назначение Сергея Бровкина на должность заместителя главы администрации муниципального образования «Город Саратов» по благоустройству, Сергея Червякова – на должность главы администрации Волжского района МО «Город Саратов».

Принят Порядок уведомления муниципальными служащими муниципального образования «Город Саратов» о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Он разработан в целях реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Внесены изменения в решение Саратовской городской Думы от 24.11.2011 № 9-103 «Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования «Город Саратов» и урегулированию конфликта интересов». Действующее Положение приведено в соответствие с требованиями Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» в рамках исполнения полномочий по осуществлению мер по противодействию коррупции в МО «Город Саратов».

В соответствие с действующим законодательством приведено решение Саратовской городской Думы от 27.02.2014 № 33-367 «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц, замещающих должности муниципальной службы, и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципального образования «Город Саратов» и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования».

Внесены изменения в решение Саратовской городской Думы от 04.12.2009 № 45-544 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Саратов», при назначении на которые граждане обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Действующий Перечень дополнен должностью аудитора контрольно-счетного органа, относящейся к ведущей группе должностей, с целью обеспечения равных условий прохождения муниципальной службы. Аудиторы контрольно-счетных органов, а также лица, претендующие на замещение указанной должности, теперь также будут обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ, муниципальными нормативными правовыми актами.

В связи с принятием предыдущего решения внесены изменения и в решение Саратовской городской Думы от 10.02.2011 № 59-712 «Об утверждении перечня должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Город Саратов», после увольнения с которых предполагается соблюдение гражданином ограничений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в части обязанности аудитора контрольно-счетного органа соблюдать требования указанного законодательства.

В соответствие с Уставом муниципального образования «Город Саратов» приведено Положение о правотворческой инициативе граждан.

Внесены изменения в решение Саратовской городской Думы от 18.06.2015 № 47-539 «О мерах по реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» в части приведения его в соответствие с постановлением Правительства РФ от 14 октября 2016 г. № 1040 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года г. № 272».

Откорректировано решение Саратовской городской Думы от 29.05.2014 № 36-402 «О Нагрудном знаке главы муниципального образования «Город Саратов» «За особые успехи в обучении». В соответствии с Концепцией развития математического образования в Российской Федерации, единый государственный экзамен (ЕГЭ) по математике был разделен на два уровня: базовый (сдается, если математика не включена в перечень вступительных испытаний для поступления в ВУЗ) и профильный (сдается, если математика включена в перечень вступительных испытаний для поступления в ВУЗ). При этом максимальный балл, который выпускник может получить за сдачу ЕГЭ по математике профильного уровня, составляет 100 баллов, базового уровня – 5 баллов.
В связи с этим в действующее решение Саратовской городской Думы предлагается внесены изменения, благодаря которым станет возможным награждение выпускников, сдавших ЕГЭ по математике базового уровня и получивших результат 5 баллов, Нагрудным знаком главы МО «Город Саратов».

В соответствие с Трудовым кодексом РФ и рекомендациями Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений на 2017 год приведено решение Саратовской городской Думы от 21.02.2012 № 11-133 «О Положении о системе оплаты труда и стимулирования работников муниципального бюджетного учреждения «Городской молодежный центр». В частности, уточнен размер должностных окладов работников учреждения с учетом индексации, предусмотренной бюджетом города на 2015 год, а также п. 2.4 приложения к решению, согласно которому предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения не может превышать трехкратный размер среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя).
Внесенные изменения не повлекут изменения уровня заработной платы руководителя учреждения, а также параметров бюджета Саратова на текущий год.

В состав межведомственной комиссии по защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Саратовской области включен депутат Евгений Чернов, в состав конкурсной комиссии молодежной премии главы муниципального образования «Город Саратов» «Успех» - депутат Ольга Сынкина.

На основании личного заявления из состава постоянной комиссии по вопросам социальной сферы исключена депутат Татьяна Никонова. В состав постоянной комиссии по местному самоуправлению, законности, защите прав населения включен Сергей Наумов на основании поступившего от него заявления.

В соответствие с Уставом муниципального образования «Город Саратов» приведено решение Саратовской городской Думы от 24.04.2014 № 35-395 «О мерах по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Город Саратов».

По ходатайствам депутатов Почетной грамотой Саратовской городской Думы награжден ряд сотрудников нескольких муниципальных учреждений образования за многолетний добросовестный труд, высокий профессионализм и большой вклад в обучение и воспитание подрастающего поколения, а также сотрудников муниципальных предприятий в связи с празднованием Дня работников бытового обслуживания населения и ЖКХ.

В разделе «разное» депутатам был представлен отчет о деятельности контрольно-счетной палаты муниципального образования «Город Саратов» за 2016 год, а также отчет и.о. начальника Управления МВД России по городу Саратову полковника полиции Молчанова Ильи Николаевича «Об основных итогах деятельности подразделений Управления МВД России по г. Саратову за прошедший год. При обсуждении отчета УМВД народные избранники задавали вопросы, касающиеся работы участковых полиции, проведения профилактических мероприятий по предотвращению фактов совершения подростками суицидов, распространения наркотических средств. Депутаты просили продолжить традицию совместных с участковыми полиции встреч с населением по месту жительства. В завершение председатель городской Думы поблагодарил и.о. начальника Управления МВД России по городу Саратову полковника полиции Илью Молчанова за качественно подготовленный отчет и профессиональные ответы на вопросы депутатского корпуса, а также пожелал в его лице всему коллективу Управления успехов в их нелегкой работе.